Расходная часть союзного, республиканских и местных бюджетов СССР на 1939 г. установлена в 154 957 млн. руб. против 123 996 млн. руб. по предварительным итогам 1938 г., что означает рост на 25 %.
Эти средства предполагается израсходовать на следующие нужды (в миллионах рублей):
| Затраты 1938 г. по предварительным итогам | План 1939 г. | Прирост ( + ) или уменьшение ( — ) по сравнению с 1938 г. |
|
|
|
|
1. Народное хозяйство | 51 709 | 59 310 | + 7 601 |
2. Социально-культурные мероприятия | 35 316 | 38 564 | + 3 248 |
3. Наркомат обороны и Наркомат военно-морского флота | 23151 | 40 885 | + 17 731 |
4. Наркомвнудел | 4 315 | 5 455 | + 1 140 * |
5. Управление и судебные учреждения | 5307 | 6122 | + 815 |
6. Расходы по займам | 1955 | 1855 | — 100 |
7. Резервные фонды СНК СССР и СНК союзных республик | 1 239 | 1981 | + 742 |
8. Прочие расходы | 1004 | 785 | — 219 |
|
|
|
|
Всего | 123 996 | 154 957 | + 30 961 |
|
|
|
|
Почти две трети всех бюджетных ассигнований направляется на финансирование народного хозяйства и социально-культурных мероприятий. Такое использование средств целиком определяется задачами, выдвинутыми перед страной XVIII съездом партии.
-----------
* Вместе с хозяйственным строительством.
[372]
Финансирование народного хозяйства
Перечисляя важнейшие задачи партии в области внутренней политики, товарищ Сталин в своем докладе на XVIII съезде ВКП(б) поставил задачу:
«Развернуть дальше подъем нашей промышленности, рост производительности труда, усовершенствование техники производства с тем, чтобы, после того, как уже перегнали главные капиталистические страны в области техники производства и темпов роста промышленности,—перегнать их также экономически в течение ближайших 10—15 лет».
Исхода из этих указаний товарища Сталина, основную часть бюджетных ассигнований, предназначенных на нужды народного хозяйства, намечается в 1939 г. направить на финансирование промышленности.
Расходы на промышленность по государственному бюджету СССР на 1939 г. установлены в 28 144 млн. руб. Преобладающая часть этих ассигнований направляется в промышленность союзного подчинения.
Объем вложений в союзную промышленность на 1939 г. определяется по финансовым планам промышленных наркоматов в 35 007 млн. руб., из которых 9 475 млн. руб., или 27,1 %, покрываются собственными средствами промышленности и 25 532 млн. руб., или 72,9 %,—ассигнованиями из государственного бюджета.
Финансирование промышленности, производящей средства производства, составит 29 062 млн. руб., или 83 % всех вложений; финансирование промышленности, производящей средства потребления,—5 945 млн. руб., или 17 % всех затрат.
В основу плана финансирования сельского хозяйства на 1939 г. положены указания XVIII съезда ВКП(б) о дальнейшем подъеме сельского хозяйства, механизации сельскохозяйственных работ, увеличении сельскохозяйственной продукции, о расширении кормовой базы для развития животноводства, обеспечении посевов высокосортными и улучшенными семенами.
В соответствии с утвержденной Правительством программой сельскохозяйственного производства общий объем вложений в хозяйство Наркомзема СССР и Наркрмсовхозов СССР установлен в 12 970 млн. руб., из них 8 567 млн. руб., или 66 %, — по МТС, 3 034 млн. руб.— по совхозам и хозяйственным организациям
[373]
Наркомзема и 1 369 млн. руб. — по зерновым и животноводческим совхозам Наркомсовхозов СССР. Эти вложения покрываются в подавляющей части —12 349 млн. руб., или 95,2 %,—за счет союзного бюджета.
[374]