Для выполнения установленных правительством на 1939 г. планов производства, товарооборота и работы транспорта государственным хозяйственным организациям потребуется собственных оборотных средств 56,7 млрд. руб. против плановой суммы их на начало 1939 г. в 49,2 млрд. руб. В государственном бюджете СССР на 1939 г. предусмотрено пополнение собственных оборотных средств государственных хозяйственных организаций на 10,1 млрд. руб.; из этой суммы на прирост нормативов в связи с расширением производства должно пойти 7,5 млрд. руб. и на пополнение недостатка собственных оборотных средств на начало года—2,6 млрд. руб.
Хозяйственные организации располагают большими возможностями для мобилизации внутренних резервов. Данные за 193S г. показывают, что эти возможности еще недостаточно используются. На многих промышленных предприятиях фактические остатки производственных запасов значительно превышали установленные нормативы. У Главцемеита, например, при нормативе в 85,6 млн. руб. фактический запас товаро-материальных ценностей составлял в начале 1939 г. 89,3 млн. руб. На предприятиях Наркомата черной металлургии остаток материалов, готовых изделий и незавершенного производства к началу 1939 г. был выше плана на 350 млн. руб.
Накопление хозяйственными организациями излишних запасов товаро-материальных ценностей, да еще в таких огромных размерах, совершенно недопустимо. Такая практика ослабляет хозрасчет, влечет за собой дезорганизацию планового снабжения предприятий сырьем, топливом, материалами.
Перед наркоматами стоит важнейшая задача—упорядочить снабжение предприятий сырьем и материалами, привести запасы их в соответствие с нуждами производства, с условиями снабжения и транспорта.
[377]
Рентабельность нашей промышленности и других отраслей хозяйства повышается. Хозрасчет укрепляется. В этих условиях надо и формирование оборотных средств, необходимых для дальнейшего роста производства, ставить в полную зависимость от результатов хозяйственной деятельности предприятий. Таким путем мы усилим ответственность хозяйственников за рентабельную работу предприятий и создадим новый рычаг для дальнейшего укрепления хозрасчета. Что касается прибыльных отраслей хозяйства, то финансирование их оборотных средств из бюджета должно вообще производиться лишь в исключительных случаях.
[378]