Телеграмма министра иностранных дел СССР А.А. Громыко в ЦК КПСС.

Телеграмма министра иностранных дел СССР А.А. Громыко в ЦК КПСС

10.07.1967

Сов. секретно

Вне очереди

ЦК КПСС

Глава делегации ОАР Фавзи в беседе с нами 9 июля высказал мнение, что на встрече в Каире между руководителями ОАР, Сирии, Алжира, Ирака и Иордании несомненно будут иметь место расхождения в позициях. Он считает, что Насер и Ареф будут занимать примерно одинаковые позиции, которые Фавзи характеризует как более умеренные. Бумедьен и Атаси, напротив, займут крайнюю, радикальную позицию и будут всячески подогревать обстановку. Король Хусейн будет находиться где-то между этими двумя группами. В общем Фавзи был настроен не очень оптимистически по поводу возможного исхода этой встречи, хотя и сказал, что она будет оказывать влияние в целом на политику арабских государств в связи с положением, сложившимся в результате агрессии Израиля.

Делегация ОАР в целом, сочувствующая в большей степени, чем прежде, нашим взглядам и нашим предложениям ввиду обстановки на Генеральной Ассамблее, сама ведет себя пассивно. С другими арабскими делегациями она почти не работает. По всему видно, что эта скованность ее действий отражает линию руководства в Каире.

Между главами отдельных арабских делегаций отношения с самого начала почти неприязненные. Например, Махус нам не раз заявлял, что с линией Фавзи он не согласен и что «Фавзи может на все пойти». Давление экстремистской, нереалистической линии руководства Алжира и Сирии безусловно сказывается на позиции ОАР, Ирака, а также других арабских государств, которые тоже оглядываются на экстремистов, боясь быть обвиненными в излишней уступчивости в пользу признания Израиля как государства. Такие оценки мы неоднократно слышали от самих находящихся здесь представителей арабских государств. Поэтому исход нынешней каирской встречи, видимо, окажет существенное влияние на общеарабскую позицию и найдет отражение здесь.

Фавзи затронул в беседе вопрос о мероприятиях арабов в области нефти. Он сказал, что все больше выкристаллизовывается линия в пользу того, чтобы арабская нефть не поставлялась только США и Англии, а что касается других западных стран, то нефть может им поставляться в том объеме, как это имело место до израильской агрессии. Высказывания Фавзи можно было понять так, что это уже более или менее определенный выявившийся курс действий.

Ссылаясь на полученную им информацию, Фавзи сказал, что существует опасность оккупации Ливии англичанами. Согласно этой информации, Англия, подталкиваемая американцами, может пойти на такой шаг в случае, если с нефтью сложится для нее очень тяжелое положение. Такие авантюристические планы, заявил Фавзи, появились после того, как на предприятиях по добыче и переработке нефти в Ливии возникли забастовки, инициатива в проведении которых исходит от левых организаций, чья линия совпадает с линией кругов, выступающих за бескомпромиссную борьбу против Израиля. Фавзи заявил, что действия рабочих организаций Ливии на руку именно тем силам, которые нереалистически подходят к оценке задач, стоящих перед арабами в связи с израильской агрессией, и призывают к тому, чтобы не идти ни на какие уступки в признании израильского государства.

При работе над конкретными вариантами возможной резолюции Генеральной Ассамблеи — а эта работа проводится непрерывно путем встреч с главами многих делегаций — Фавзи в общем ведет себя неплохо. Но у нас такое ощущение, что он имеет указание, с одной стороны, благоприятно относиться к идее выработки какой-то компромиссной резолюции, но, с другой стороны, особенно не отрываться от алжирцев и сирийцев и застраховать ОАР от обвинений в излишней уступчивости и мягкости. Именно такая линия выявилась в последние дни в поведении делегации ОАР.

На наш вопрос к Фавзи, имеют ли место в последнее время контакты между делегацией ОАР и представителями США, Фавзи ответил, что прямых контактов нет, но окольными путями американцы доводят кое-что до сведения представителей ОАР. Мы высказали мнение, что защищать нашу совместную позицию надо по широкому фронту, в том числе и при встречах с представителями США, которые, как известно, выполняют задачу, поставленную Вашингтоном, — не допустить принятия на сессии какой-либо положительной рекомендации. В принципе Фавзи с этим согласился, но сказанное им относительно каких-то непрямых контактов, о которых не распространялся, видимо, является частью обдуманной тактики, разработанной в Каире.

Наши делегации продолжают использовать все возможности для оказания соответствующего влияния на делегации других стран, но сложность обстановки ничуть не уменьшилась. Главной причиной этого является жесткая, бескомпромиссная линия Вашингтона, военные успехи Израиля, а также негибкость позиций арабских государств.

Эту оценку сообщаем в порядке информации.

А. Громыко

АВП РФ. Ф. 059. Оп. 56. П. 70. Д. 316. Л. 97—100.

Здесь перепечатывается из сборника документов: Ближневосточный конфликт. 1947-1967. Документ № 281.

Электронная версия документа перепечатывается с сайта http://www.alexanderyakovlev.org/