Англо-итальянское соглашение 1938 года, 16 апреля

Англо-итальянское соглашение 1938 года (иногда именуемое вторым "джентльменским соглашением") - заключено 16. IV. Переговоры о заключении этого соглашения были начаты по инициативе Невиля Чемберлена в феврале 1938 года. Будучи несогласным с общей линией внешней политики Чемберлена и в частности с проектировавшимся итало-английским соглашением, тогдашний министр иностранных дел Великобритании Иден 20. II 1938 года подал в отставку и был заменён лордом Галифаксом, целиком одобрявшим внешнюю политику Чемберлена. В своей речи в палате общин 22. II Ллойд-Джордж заявил, что "фактически Муссолини выгнал Идена".

Соглашение заключало в себе обязательство Италии отозвать своих "волонтёров" из Испании, но только "после окончания гражданской войны в Испании". Таким образом, английское правительство санкционировало итальянскую вооружённую помощь Франко. Одновременно английское правительство обязалось провести в Лиге наций признание итальянского суверенитета над Эфиопией. Италия обязывалась уменьшить численность своих гарнизонов в Ливии до размеров мирного времени и прекратить антибританскую пропаганду в странах арабского Востока. Она обязывалась также присоединиться к Лондонскому морскому соглашению 1936. С другой стороны, Великобритания признала за Италией равные права в Саудии и Йемене. Важной для Италии статьёй соглашения явилось подтверждение со стороны Великобритании полной свободы прохода через Суэцкий канал итальянских судов при всех условиях. Обе стороны обязались обмениваться информацией о намечающихся перегруппировках своих вооружённых сил в заморских владениях и в частности в районах Средиземного и Красного морей. Италия гарантировала Великобритании её интересы в районе озера Тан (Эфиопия).

Во исполнение обязательств по Англо-итальянскому соглашению 1938 года лорд Галифакс внёс на заседание Совета Лиги наций 12. V 1938 года предложение о признании итальянского суверенитета над Эфиопией. Против предложения Галифакса выступили представители СССР, Китая, Боливии и Новой Зеландии. Отклонив предложение Галифакса, Совет Лиги наций принял резолюцию, в которой отдельным членам Лиги наций предоставлялась свобода решения вопроса о признании итальянского суверенитета над Эфиопией. Опираясь на эту резолюцию, правительство Великобритании признало итальянский суверенитет над Эфиопией.

Вторым последствием Англо-итальянского соглашения 1938 года явилось давление Англии и Италии на Францию в вопросе о полном закрытии франко-испанской границы с целью прекратить оказание какой бы то ни было помощи Испанской республике.

Что же касается единственного существенного для Великобритании обязательства Италии уменьшить свои гарнизоны в Ливии, то это обязательство выполнялось лишь в течение первых двух месяцев после подписания соглашения. После этого итальянские гарнизоны в Ливии были увеличены. Для политики Чемберлена по отношению к Италии характерен диалог, имевший место в палате общин 20. II 1939 года. Член палаты общин Гендерсон задал вопрос, не является ли увеличение итальянских военных сил в Ливии (по официальным данным - на 30 тысяч человек) нарушением англо-итальянского соглашения 1938 года. Помощник министра иностранных дел Батлер ответил: "Это увеличение не является нарушением англо-итальянского соглашения, ибо после заключения этого соглашения Италия действительно сократила свои гарнизоны в Ливии до размеров, обусловленных в договоре (размеры мирного времени), но за последнее время она вновь увеличила их на 30 тысяч человек".

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.