МАНИФЕСТ 17 ОКТЯБРЯ 1905 г. «ОБ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРЯДКА» подписан Николаем II под влиянием Октябрьской Всероссийской всеобщей политической стачки 1905 г. и в связи с тем, что правительство не имело достаточных сил для подавления нараставшего революционного движения — из-за Русско-японской войны 1904—1905 гг. основная масса войск находилась на Дальнем Востоке.
Первый вариант проекта манифеста был подготовлен 15 октября товарищем министра финансов А. Д. Оболенским по просьбе С. Ю. Витте, получившего поручение императора представить Особому совещанию проект манифеста. Затем к редактированию проекта присоединились Н. И. Вуич, исполнявший должность управляющего делами Комитета министров, и барон В. Б. Фредерике, министр императорского двора. После обсуждения текста в Особом совещании царь поручил выработать окончательный вариант законопроекта членам Государственного совета И. Л. Горемыкину и А. А. Будбергу. В составлении итогового варианта текста 17 октября принимал участие и сам Николай II, внесший несколько редакционных поправок.
Манифест обещал даровать народу «незыблемые основы гражданской свободы», неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний и союзов; расширить избирательные права населения при выборах в Государственную думу и признать ее законодательным органом, без утверждения которого никакой закон не мог войти в силу.
Обнародование Манифеста помогло правительству временно снять революционный взрыв (через неделю закончилась всеобщая стачка) и послужило толчком для оформления партий кадетов и октябристов.
Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Исторический словарь. 2-е изд. М., 2012, с. 297-298.
Далее читайте:
Главное управление по делам печати МВД губернаторам, цензурным комитетам и всем отдельным цензорам. 19 октября 1905 года. № 11723