Набоков В. Д., Обсуждение выступления Председателя Совета министров И. Л. Горемыкина (Из стенограммы заседания 13 мая 1906 года)

Набоков В. Д., фракция кадетов. *

Хотя печать за последние дни подготовила нас к тому, что мы сегодня услышали, но тем не менее я думаю, что выражу общее настроение Думы, если скажу, что чувство, охватывающее нас, есть чувство глубокого разочарования и полной неудовлетворённости. Когда несколько недель тому назад прежний кабинет, графа Витте, подал в отставку, то такая отставка всего министерства накануне открытия Государственной Думы не могла иметь иного объяснения, как только то, что отныне правительство решило стать на новую дорогу, что новые министры откажутся от своих прежних лозунгов и что они намерены вступить на конституционный путь. Оказывается, мы ошиблись, и вместе с нами ошиблось и общественное мнение: мы не имеем и зачатков конституционного министерства, мы имеем всё те же бюрократические лозунги, и вместе с тем устраняется всякая надежда наша на то, что это министерство сможет вывести страну из того положения, в котором она находится, и сможет осуществить те задачи, которые на него возложит народное представительство. Я здесь не буду рассматривать подробностей той декларации, которая нам была заявлена, - это сделают лучше, вероятно, мои товарищи, я остановлюсь только на некоторых пунктах, прежде всего на том вопросе, который нас всех наиболее волнует и о котором мы заговорили в первом собрании Государственной Думы.

Председатель Совета министров нашёл возможным упоминать об амнистии, и упоминать в категорически отрицательном смысле. Мы не знаем, относит ли Председатель Совета министров вопрос об амнистии к вопросам законодательной деятельности или к вопросам государственного управления; мы относили его к прерогативам верховной власти, мы обратились к верховной власти, и никакого посредствующего голоса между нами и верховной властью по вопросу об амнистии мы не допускаем - мы его отрицаем! (Бурные аплодисменты.)

Далее наше внимание останавливается на другом, не менее категорически императивном заявлении Председателя Совета министров, и в той форме, в какой оно высказано, мы усматриваем прямой и решительный вызов народному представительству. (Аплодисменты.)

Когда нам, ещё не выслушав и не познакомившись с нашими проектами и предположениями, познакомившись только с тем адресом, который, повторяю, мы обращали не к исполнительной власти, а только к верховной, представитель исполнительной власти говорит, что разрешение вопросов на предположенных Государственной Думой основаниях безусловно недопустимо, то мы в этом усматриваем прежний тон, от которого пора бы отвыкнуть и отказаться. Мы усматриваем в этом вызов, и мы этот вызов принимаем, мы будем вносить наши законодательные предположения, мы признаём, что признанное нами начало единственно допустимо; мы прежде всего совершенно отрицаем, что эти начала, как выразился Председатель Совета министров, заключают в себе разложение оснований государственности и подтачивание сил страны. Мы думаем, что вся страна с нами, когда мы говорим, что та политика половинчатых уступок и недоговорённых слов, которой мы были до сих пор свидетелями, составляет разложение начал государственности и она подточила уже народные силы. (Аплодисменты.)

Затем, господа, мы услышали, что те исключительные законы, под действием которых задыхается Россия, будут применяться и впредь и что те лица, которые приняли на себя бремя управления государством, полагают, что на террор революционный надлежит отвечать террором правительственным, а стало быть, та глубокая и прискорбная ошибка, которая проистекает из непонимания, что террор революционный рождается правительственным террором, продолжается, и она сулит России новые неисчислимые бедствия.

Я дальше не буду рассматривать заявление Председателя Совета министров, я только подчеркну, отмечу тот конституционный абсурд, который создаётся теперешним положением вещей. Господин Председатель Совета министров приглашает Думу к созидательной работе, но вместе с тем начинает с того, что одно из главных оснований работы признаёт недопустимым: он категорически отказывает в поддержке наиболее законным требованиям народа. Какая при этих условиях возможна спокойная, согласная работа?! Какое при этих условиях возможно приближение к тому обновлению России, о котором нам объявлялось с высоты Престола?!

Мы полагаем, что выход из этого положения может быть только один: раз нас призывают к борьбе, раз нам говорят, что правительство является не исполнителем требований народного представительства, а их критиком и отрицателем, то с точки зрения принципа народного представительства мы можем только сказать одно: "Исполнительная власть да покорится власти законодательной!" (Продолжительные аплодисменты.)

Примечания

* Самая известная речь В. Д. Набокова. Он выступил сразу после зачтения декларации правительства, после того как Председатель Совета министров И. Л. Горемыкин отверг мысль о возможности существенных уступок правительства депутатам по ключевым вопросам, обозначенным в думском адресе, направленном царю.

Избранные выступления депутатов Государственной Думы с 1906 года до наших дней / Под общей ред. С.Е. Нарышкина. М., 2013, с. 13-14.