Телеграмма первого заместителя министра иностранных дел СССР В.В. Кузнецова из Нью-Йорка в МИД СССР. 20.10.1967

Телеграмма первого заместителя министра иностранных дел СССР В.В. Кузнецова из Нью-Йорка в МИД СССР

20.10.1967

Сов. секретно

Вне очереди

В настоящий момент в ООН складывается следующая обстановка в связи с вопросом о положении на Ближнем Востоке.

Первое. Арабские страны — ОАР, Иордания, Ирак, Алжир — занимают значительно более конструктивную позицию, чем в конце чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи летом этого года. Они, особенно ОАР, проявляют явное стремление найти такое решение, которое встретило бы поддержку большинства государств — членов ООН, в частности, готовность принять известное американское предложение от 20 июля с.г., отклоненное в свое время арабами. Однако крайне левую позицию среди арабов по-прежнему занимают сирийцы, которые настаивают на безоговорочном и немедленном выводе израильских войск. Алжирцы, как это следует из нашей беседы с алжирским представителем Буатурой, будут, вероятно, поддерживать линию ОАР и не намерены чинить препятствий принятию компромиссного решения, как это было во время чрезвычайной сессии Ассамблеи.

Арабские страны, а также и другие группы государств, считают, что на данной стадии следует попытаться найти решение вопроса о положении на Ближнем Востоке в Совете Безопасности. Что касается возможности использования текущей сессии Генеральной Ассамблеи, то арабы намерены, если не удастся добиться решения в Совете Безопасности, широко обсудить вопрос на Ассамблее.

Второе. Американцы ужесточили свою позицию, ведут дело к затяжке решения вопроса и фактически пятятся назад, отказываясь в ясной форме подтвердить согласие со своим собственным предложением, выдвигавшимся в июле этого года. Очевидно, США испытывают давление со стороны Израиля, который выступает против каких бы то ни было акций со стороны ООН в ближневосточном вопросе и, как и прежде, настаивает на необходимости двусторонних переговоров с арабами. Американцы рассчитывают, что нарастающие трудности для арабских стран вынудят их пойти на большие уступки.

Третье. У французов, судя по нашей беседе с представителем Франции Бераром, много общего с нами в подходе к решению вопроса о Ближнем Востоке, и они, вероятно, будут поддерживать арабов в Совете Безопасности.

Англичане проявляют большую озабоченность в связи с положением на Ближнем Востоке, и, по мнению арабов, в позиции Англии произошли изменения в лучшую сторону. В беседе с нами 19 октября английский представитель Карадон неоднократно подчеркивал необходимость не упустить момент и принять в Совете Безопасности решение, которое было бы хотя бы первым шагом к урегулированию ближневосточной проблемы. Карадон твердо высказался против дальнейших оттяжек и проволочек. Англичанин призывал нас дать возможность непостоянным членам Совета Безопасности подготовить проект резолюции, а затем рассмотреть этот проект в духе доброй воли.

Четвертое. Среди непостоянных членов Совета Безопасности лидирующую роль стремится играть делегация Индии, которая, как нами уже доложено, подготовила проект резолюции. Первая реакция арабов (ОАР и Иордании) на этот проект Индии положительная. Нельзя исключать, что индийцев подталкивают в данном случае американцы.

Если арабы подтвердят согласие с индийским проектом и этот проект встретит положительное отношение со стороны большинства членов Совета, то можно ожидать созыва Совета Безопасности на следующей неделе.

Пятое. В ходе работы с делегациями мы подтверждаем принципиальную позицию Советского Союза в связи с агрессией Израиля и обращаем внимание на то, что главным является обеспечение безотлагательного вывода израильских войск с оккупированных арабских территорий. Мы отмечаем вместе с тем, что арабские страны, особенно ОАР, проявляют гибкость и готовность искать компромиссного решения, в то время как США, наоборот, ужесточают свою позицию и отходят даже от своих собственных предложений от 20 июля с.г.

Мы исходим, как уже докладывалось, из того, что если арабы, прежде всего ОАР и Иордания, примут подготовленный индусами проект, то следует его поддержать и вести дело к принятию в Совете Безопасности.

В. Кузнецов

АВП РФ. Ф. 059. Оп. 56. П. 70. Д. 319. Л. 13—16.

Здесь перепечатывается из сборника документов: Ближневосточный конфликт. 1947-1967. Документ № 296.

Электронная версия документа перепечатывается с сайта http://www.alexanderyakovlev.org/