Запись беседы министра иностранных дел СССР А.А. Громыко с главой делегации ОАР на чрезвычайной специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, специальным помощником президента ОАР по вопросам внешней политики М. Фавзи. 22.06.1967

Запись беседы министра иностранных дел СССР А.А. Громыко с главой делегации ОАР на чрезвычайной специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, специальным помощником президента ОАР по вопросам внешней политики М. Фавзи

22.06.1967

(Нью-Йорк)

М. Фавзи проанализировал обстановку, складывающуюся в ООН вокруг проекта резолюции, представленного А.Н. Косыгиным. По оценке Фавзи, страны Латинской Америки будут голосовать против проекта резолюции СССР. Ряд государств высказывает соображения о целесообразности объединения проектов резолюций СССР и США.

А.А. Громыко сказал, что на обсуждение Генеральной Ассамблеи вынесено два проекта резолюций — СССР и США и следует вести работу в направлении поддержки одной резолюции, не допуская, чтобы выдвигались какие-то новые резолюции, или же чтобы голосование на Ассамблее проходило по пунктам предложенных резолюций.

М. Фавзи отметил, что некоторые государства хотели бы затянуть обсуждение проектов резолюций. ОАР выступает против затягивания обсуждения, за ускорение голосования по представленному СССР проекту. В настоящее время известно, что за вывод израильских войск, возможно, проголосует две трети членов ООН. Что касается осуждения Израиля как агрессора, то многие выступают против этого пункта. Некоторые страны хотят также связать вопрос о выводе израильских войск с признанием Израиля арабскими государствами, с вопросом о свободе судоходства по Акабскому заливу и т.д. Однако ОАР не пойдет на признание Израиля. Главным вопросом для ОАР является вывод израильских войск, и в этом вопросе позиции всех арабских стран совпадают. Фавзи уточнил, что имеется в виду повсеместный вывод войск Израиля, включая и Иерусалим.

Указав, что ОАР с целью решения вопроса о выводе израильских войск могла бы пойти на некоторые уступки, Фавзи заявил, что правительство ОАР в качестве эксперимента готово было бы согласиться на мирный проход судов всех государств через Тиранский пролив без придания этому согласию формы официального соглашения. ОАР не будет препятствовать мирному проходу судов всех стран через Тиранский пролив до тех пор, пока не будет достигнуто окончательное решение по этому вопросу. Что касается вопроса о свободе судоходства по Суэцкому каналу, то в этом направлении на ОАР не оказывают большого давления. Исходя из этого, ОАР намерена сохранить тот же статус Суэцкого канала, каким он был до начала израильской агрессии.

Далее Фавзи сообщил, что, когда У Тан находился с визитом в Каире, он поставил вопрос о том, будет ли ОАР возражать против присутствия представителя ООН в районе Ближнего Востока. Его также интересовал вопрос, будут ли возражения со стороны ОАР в отношении увеличения и укрепления Органа ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (создан в 1949 году и до начала военных действий насчитывал в своем составе 135 человек). Правительство ОАР ответило У Тану, что оно не будет возражать против присутствия представителя ООН. ОАР согласна также на укрепление Органа ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия и увеличение его состава до 200 или даже 300 человек. В функции этого органа будет входить, как и прежде, наблюдение за выполнением условий перемирия вдоль демаркационной линии на границах Израиля с ОАР, Сирией, Иорданией и Ливаном. Согласие ОАР на присутствие этого органа ООН ни в коем случае не означает согласия на возвращение вооруженных сил ООН, находившихся на территории ОАР и насчитывавших 5 тысяч человек.

Указав на стремление Израиля сохранить за собой высоты на территории Сирии, Фавзи подчеркнул, что, соглашаясь на присутствие Органа ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия, правительство ОАР исходит из того, что на сирийско-израильской границе должно быть восстановлено положение, существовавшее до израильской агрессии, и наблюдатели ООН должны осуществлять контроль за демаркационной линией в районе сирийских высот.

Необходимо также, продолжал Фавзи, чтобы Израиль принял участие в работе смешанной комиссии по перемирию. Фавзи исходит из того, что такое предложение должно быть сделано ОАР, а что касается того, будет ли Израиль работать в этой комиссии или нет, этот вопрос должен быть решен правительством Израиля. Если Израиль откажется, то это будет еще одним доказательством агрессивной политики Израиля.

Поясняя позицию своего правительства в отношении молчаливого согласия на проход судов всех стран через Акабский залив, Фавзи указал, что район Шарм-эль-Шейха будет находиться под контролем ОАР, а не ООН, но ОАР может согласиться, чтобы наблюдатели ООН время от времени посещали район Шарм-эль-Шейха. Таким образом, закончил свою мысль Фавзи, мы хотим показать, что правительство ОАР готово внести со своей стороны вклад в ослабление напряженности в этом районе. С этими соображениями правительства ОАР лишь вкратце ознакомлен представитель Югославии. Фавзи сказал, что Советский Союз и США должны занять позицию, занимаемую ОАР. Он собирается поставить в известность об этом США во время его предстоящей встречи с Д. Раском, с тем чтобы Советский Союз и США как великие державы могли соответствующим образом оказать давление на Израиль.

Отвечая на вопрос А.А. Громыко о конкретных условиях, выдвигаемых правительством ОАР для вывода войск Израиля с захваченных территорий, Фавзи сказал, что для вывода потребуется лишь несколько недель, причем контроль за осуществлением вывода войск мог бы быть установлен со стороны Генерального секретаря ООН У Тана.

По вопросу о возобновлении прохода судов по Суэцкому каналу Фавзи сказал, что правительство ОАР сразу же приступит к работам по очистке канала и скорейшему вводу его в эксплуатацию, как только израильские войска будут выведены из этого района.

Фавзи подчеркнул, что если некоторые государства будут апеллировать к Международному суду для решения вопроса о статусе Тиранского пролива, ОАР готова рассматривать этот вопрос в Международном суде.

В заключение беседы Фавзи перечислил соображения о позиции ОАР с целью обеспечения скорейшего вывода израильских войск с захваченных арабских территорий:

1. Молчаливое согласие на свободный мирный проход для всех через Тиранский пролив.

2. Согласие на представителя Генерального Секретаря ООН в районе Ближнего Востока.

3. Численное усиление Органа ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (Органа ООН по наблюдению за соблюдением перемирия в Палестине).

4. Наблюдатели ООН по демаркационной линии в районе сирийских [Голанских] высот.

5. Израиль осуществляет полный вывод своих войск за линию перемирия.

6. Израиль должен принимать участие в работе комиссии по перемирию.

А.А. Громыко, поблагодарив Фавзи за информацию, указал на необходимость тесного согласования позиций СССР и арабских государств с целью ведения более успешной и эффективной борьбы за ликвидацию последствий израильской агрессии.

АВП РФ. Ф. 087. Оп. 28. П. 58. Д. 3. Л. 8—11.

Здесь перепечатывается из сборника документов: Ближневосточный конфликт. 1947-1967. Документ № 271.

Электронная версия документа перепечатывается с сайта http://www.alexanderyakovlev.org/