Запись беседы заместителя министра иностранных дел СССР В.С. Семенова с послом Израиля в СССР К. Кацем.

Запись беседы заместителя министра иностранных дел СССР В.С. Семенова с послом Израиля в СССР К.  Кацем

09.11.1966

Секретно

9 ноября принял посла Израиля в СССР Каца и согласно поручению сделал ему следующее заявление, которое просил довести до сведения правительства Израиля.

«Министерству иностранных дел СССР поручено сообщить через посла государства Израиль в Москве, что Советское правительство внимательно рассмотрело высказанные премьер-министром государства Израиль Эшколом в беседах с советским послом в Тель-Авиве 11 и 12 октября с.г. соображения об обстановке, складывающейся в настоящее время в районе границ между Израилем и Сирийской Арабской Республикой.

Советское правительство принимает к сведению заявления премьер-министра Эшкола об отсутствии у израильского правительства агрессивных намерений в отношении соседних арабских государств, в том числе Сирийской Арабской Республики, и о стремлении правительства Израиля сделать все возможное для сохранения мира в этом районе. Однако Советское правительство с сожалением констатирует, что политика, которая, судя по всему, проводится в Израиле, противоречит этим заверениям премьер-министра. Советское правительство уже неоднократно обращало внимание израильского правительства на опасность обострения положения на Ближнем Востоке, к которому приводит политика империалистических держав, которые уже давно стремятся использовать Израиль в своих планах борьбы против независимых арабских государств. По твердому убеждению Советского правительства жизненным интересам прежде всего самого государства Израиль, а также интересам соседних арабских стран соответствуют сохранение мира на Ближнем Востоке и недопущение вмешательства во внутренние дела стран этого района.

Премьер-министр Эшкол в беседе пытался возложить ответственность за обострение обстановки на границах Израиля с Сирией на сирийскую сторону. Но как можно говорить об ответственности Сирии в условиях, когда в Израиле под аккомпанемент миролюбивых заверений активно продолжается обработка общественного мнения в плане подготовки к военному нападению на Сирию и когда нынешнее обострение обстановки совпадает с усилившейся активностью внешних империалистических сил, которые пытаются вмешиваться во внутренние дела сирийского государства, организуют заговоры против него, не стесняясь открыто заявлять о том, что их не устраивает нынешний режим в Сирии и что их интересам соответствовал бы приход к власти в этой стране кругов, связанных с западными нефтяными монополиями и известными империалистическими державами.

Не может не настораживать и то, что обострение напряженности на сирийско-израильской границе совпадает с откровенными признаниями крупных западных держав о том, что они недовольны ходом переговоров их нефтяных компаний с сирийским правительством по вопросу о расчетах за нефтепроводы, проходящие по территории Сирии.

Совпадение инцидентов, которые, согласно меморандуму израильского правительства, недавно произошли на территории Израиля и имели следствием человеческие жертвы, с упомянутыми происками упомянутых держав также не может не наводить на размышления, поскольку подобные инциденты могут быть и специально организованы известными службами или их агентурой с целью провокаций. История изобилует примерами такого рода провокаций, и вряд ли можно в наше время ожидать легковерия со стороны народов.

Советское правительство хотело бы верить, что правительство государства Израиль не окажется снова орудием в руках политики внешних империалистических сил, чуждой коренным интересам Израиля, что оно проявит необходимую осмотрительность: выдержку и дальновидность в нынешней обстановке. Мы считаем необходимым высказать это откровенно правительству Израиля, поскольку СССР поддерживает с Израилем дипломатические отношения и поскольку район Ближнего Востока находится в непосредственной близости от границ Советского Союза.

Со своей стороны, Советское правительство хотело бы заявить, что оно, как и прежде, предпринимает и будет предпринимать все необходимые меры для того, чтобы не допустить нарушения мира и безопасности в районе Ближнего Востока и чтобы содействовать предотвращению конфликта в этом регионе».

Посол сказал, что незамедлительно передаст это заявление своему правительству.

Он отметил далее, что уже давно хотел встретиться со мной для того, чтобы обсудить положение, складывающееся на Ближнем Востоке. В последнее время со стороны арабских стран раздаются воинственные заявления в адрес Израиля. Люди и организации, которые выступают с такими заявлениями, известны поименно. Например, с таким заявлением недавно выступил в Алжире Шукейри. Сирия занимается в усиленном порядке военными приготовлениями, мобилизуя даже 15-летних юношей. Это не может не беспокоить правительство Израиля. Его даже не успокаивают призывы не воспринимать серьезно такие заявления — ведь эти заявления носят массовый характер. Верно, что Советский Союз находится поблизости от границ Израиля, но Израиль сам к себе еще ближе, чем Советский Союз, и он не может не беспокоиться о своих границах. Что касается обвинений в адрес других государств, содержащихся в заявлении, то это не касается Израиля. Премьер-министр Израиля заявил, что в данном конфликте нет какого-либо заговора — ведь сейчас не 1956, а 1966 год.

Посол отметил, что он с удовлетворением воспринял последний абзац заявления, где говорится о том, что Советское правительство предпримет все необходимые шаги для того, чтобы не допустить нарушения мира и безопасности в районе Ближнего Востока и чтобы содействовать предотвращению возникновения конфликта в этом районе.

Он спросил, считаем ли мы, что, несмотря на воинственные заявления арабов, они не собираются вести «народную войну» против Израиля.

Сказал послу, что удовлетворен его оценкой последнего абзаца, сделанного ему заявления. В нем выражена наша позиция в отношении предотвращения конфликта в районе Ближнего Востока. Однако имеют значение и все предыдущие абзацы. Мы убеждены в том, что вооруженный конфликт в этом районе не был бы в интересах ни Израиля, ни соседних арабских государств. Обратил внимание посла на то место заявления, в котором Советское правительство призывает Израиль проявить в нынешней обстановке необходимую осмотрительность, выдержку и дальновидность. Подчеркнул, что внешние империалистические державы играют на существующей напряженности в этом районе. Используя свои различные связи, они могут сами инспирировать провокации, чтобы подтолкнуть Израиль на конфликт. Нам достоверно известно, что есть силы, которым не нравится спокойное положение на Ближнем Востоке, и они стараются бросить искру, от которой произошел бы взрыв.

Посол сказал, что Израиль понимает, что конфликт с арабскими странами не отвечает ни его, ни их интересам. Именно поэтому, стремясь к урегулированию положения, Израиль обратился в Совет Безопасности. В то же время со стороны арабов раздаются заявления, подобные тем, которые сделал Шукейри. И дело не ограничивается только заявлением — предпринимаются военные приготовления. Посол несколько раз повторял, что социальные изменения, происходящие в соседних арабских странах, вовсе не затрагивают Израиль и ни в коей мере не могут отражаться на его политике в отношении Сирии.

Сказал послу, что создавшееся положение следует рассматривать не с точки зрения отдельных инцидентов, а с более широкой точки зрения. Снова подчеркнул, что инциденты могут быть специально организованы теми силами, которые заинтересованы в обострении напряженности, ибо для достижения своих целей они не гнушаются никакими средствами. Очень важно, чтобы в таких условиях правительство Израиля проявило осмотрительность и не дало себя увлечь на провокации.

Посол спросил дважды, уверены ли мы в том, что, несмотря на свои воинственные заявления, арабские страны сейчас ничего не предпримут в военном отношении против Израиля. Ответил, что, по имеющейся у нас информации, предположения о возможности таких действий лишены оснований. Посол сказал, что он принимает к сведению это важное заявление.

Далее указал послу, что если бы он не был так увлечен собственной пропагандой, он бы заметил, что на Ближнем Востоке наблюдаются известные сдвиги к разрядке напряженности. Что же касается выступления Шукейри, то послу известно, что он никого не представляет и что в Советском Союзе он не был.

Посол повторил, что, передаст заявление и сделанные мной комментарии своему правительству. Он подчеркнул, что Израиль заинтересован в дипломатическом урегулировании конфликта. Единственное желание Израиля — это добиться спокойствия на своих границах. Он, посол, не будет повторять снова заявление премьера Эшкола о том, что заговора в данном случае не существует — и время покажет, кто прав.

На беседе присутствовали заведующий ОБВ А.Д. Щиборин и атташе Бюро переводов Г.Г. Гвенцадзе.

Заместитель министра иностранных дел СССР

В. Семенов

АВП РФ. Ф. 089. Оп. 19. П. 38. Д. 3. Л. 1—5.

Здесь перепечатывается из сборника документов: Ближневосточный конфликт. 1947-1967. Документ № 237.

Электронная версия документа перепечатывается с сайта http://www.alexanderyakovlev.org/