Запись беседы посла СССР в Иордании П.К. Слюсаренко с королем Хусейном.

Запись беседы посла СССР в Иордании П.К. Слюсаренко с королем Хусейном

28.05.1966

Секретно

Посетил короля Хусейна и по поручению Центра заявил ему, что Советское правительство располагает данными о том, что в последнее время агрессивные силы некоторых западных держав и находящиеся под их влиянием экстремистские круги Израиля активизируют свою деятельность против независимых арабских государств, которые проводят самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику, в частности против САР. Имеются сведения о концентрации израильских войск на границах с арабскими странами, об участившихся со стороны Израиля провокациях на границах с Иорданией и Сирией. В этой связи нельзя не обратить внимания и на воинственные заявления государственных и военных деятелей Израиля в отношении арабских стран, например, выступление начальника генерального штаба израильской армии генерала Рабина, в котором он угрожает «применить военные меры» против арабских стран. Совершенно очевидно, сказал я, что такого рода действия являются грубым нарушением «Декларации о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета», принятой на ХХ сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Империалистические происки и угрозы применения силы создают атмосферу напряженности в районе Ближнего Востока.

Советское правительство сделало соответствующее предупреждение Израилю, обратив его внимание на опасность попыток осуществления агрессивных планов против независимости арабских государств, в том числе против Сирийской Арабской Республики.

Мы не можем также не сказать королю, продолжал я, о поступающих сведениях о том, что определенные круги Запада имеют намерение привлечь также и Иорданию к вмешательству под тем или иным предлогом во внутренние дела соседней Сирии. Мы не хотели бы верить этой информации, хотя у нас не может не вызвать недоумение проводящаяся в Иордании враждебная кампания в отношении соседнего сирийского государства.

Советское правительство надеется, что король Хусейн, роль которого в делах арабского Востока хорошо известна, а также правительство Иордании правильно поймут это наше обращение, продиктованное исключительно заботой о поддержании мира и спокойствия в районе Ближнего Востока, находящегося в непосредственной близости от границ СССР.

Выслушав заявление, король спросил, не мог бы он получить его текст в письменном виде. Ответил, что имею указание сделать заявление в устной форме.

Затем Хусейн поблагодарил за сообщение о действиях израильских кругов в отношении арабских стран и за внимание, которое уделяет Советское правительство этому вопросу. Мы высоко оцениваем, заявил он, мотивы, которыми руководствовалось правительство Советского Союза в данном вопросе и его заботу, проявляемую в отношении арабских государств вообще и Иордании в частности. Мы весьма признательны Советскому Союзу за предупреждение, которое он сделал Израилю в связи с его опасными планами развязывания агрессии. В этом мы видим еще одно проявление дружбы со стороны Советского Союза к арабским странам и его понимания справедливости дела арабов.

Далее он отметил, что важность данного района не ограничивается только арабскими странами. Осложнение положения здесь, заявил собеседник, может повлечь за собой большие последствия, чреватые всевозможными неожиданностями. Поэтому мы понимаем озабоченность Советского правительства за сохранение мира на Ближнем Востоке.

Перейдя затем ко второй части заявления, Хусейн сказал, что ответит на него «со всей откровенностью и искренностью, с которой может говорить только человек, питающий чувства дружбы к Советскому Союзу. Я бы не хотел получать такие послания и отвечать на них. Но поскольку я его получил, я должен на него ответить».

Король говорил о том, что на протяжении многих лет политикой Иордании было уважение других государств, не взирая на существующие там режимы, невмешательство в их дела и недопущение вмешательства в дела Иордании. Такой политики Иордания придерживается в отношении всех стран, в том числе и арабских.

Хусейн считает, что в настоящее время арабский мир переживает очень сложный, опасный период, вызванный взаимными подозрениями, разногласиями и стычками по второстепенным вопросам, что отвлекает внимание, энергию и ресурсы от осуществления основной задачи, стоящей перед всеми арабами — задачи ликвидации сионистской угрозы. Перед арабами стоит кроме того другая, не менее важная, задача обеспечения арабскому народу лучшего будущего, лучших условий жизни, предоставления ему возможностей получения образования с тем, чтобы он смог работать с полной отдачей сил на благо всей нации. Осуществление этой задачи, по мнению короля, также невозможно, если не будут преодолены указанные выше трудности.

Арабский мир, продолжал король, проходит сейчас период развития, который характеризуется поисками таких условий, такого порядка, которые обеспечили бы лучшее будущее его сынам. Мы не закрываем глаза на то, что существующие в различных арабских странах режимы правления значительно отличаются друг от друга. Однако мы считаем, что различия в идеологии не должны использоваться для того, чтобы обострять отношения и доводить их до степени, чреватой открытым вмешательством.

Арабский мир переживал подобные трудности и в прошлом, например перед первым совещанием арабских стран в верхах. Первая и последующие за ней еще две встречи руководителей арабских государств дали возможность ликвидировать многое из того, что мешало лучшему взаимопониманию и вселили надежду в сердца арабов на лучшее будущее. Мы считаем поэтому, что устранение трудностей, недопониманий и споров лежит в сохранении духа совещаний в верхах, в сохранении атмосферы арабской солидарности, в осуществлении принятых на этих встречах решений. Если главы всех арабских государств будут руководствоваться идеями арабской солидарности, то многие разногласия будут легко ликвидированы.

Мы, арабские страны, сказал далее Хусейн, являемся членами одной арабской семьи. Как в любой семье, у нас могут быть разногласия, различные взгляды или подходы к решению той или иной проблемы. Однако у нас есть достаточно возможностей разобраться в этих разногласиях и самим найти пути к их разрешению. Для этого нам нужно время. Поэтому всем нашим друзьям мы говорим, что они сослужат нам лучшую службу, если не позволят себе быть втянутыми в межарабские дела.

В отношении той части заявления Советского правительства, где говорится о попытках западных кругов привлечь Иорданию к вмешательству во внутренние дела Сирии, Хусейн сказал, что он хочет со всей откровенностью заявить, что Иордания не позволяла и не позволит оказывать на себя давление в подобных целях. Любое проявление давления на нас со стороны кого угодно мы категорически отклоняем. Слухи о давлении на Иорданию в указанном вопросе не соответствуют действительности, и было бы лучше забыть о них.

Перейдя к иордано-сирийским отношениям, Хусейн подтвердил, что Иордания ведет пропагандистскую кампанию в отношении Сирии по радио. Он объяснял это тем, что Сирия первая начала нападки на правительство Иордании, начала вмешиваться во внутренние дела страны, в дела правительства. Сирия, продолжал собеседник, нарушила самое священное для нас — соглашение о невмешательстве, достигнутое на последнем совещании глав арабских государств, она пренебрегла мнением всех арабов. Кампания по радио была начата сирийцами, Иордания была вынуждена отвечать за нее.

Далее король говорил о том, что на совещаниях в верхах арабские лидеры пришли к единодушному мнению, что потребуется еще по крайней мере три года усилий для укрепления военной мощи арабских стран, прежде чем мы можем считать, что арабы в состоянии противостоять угрозе со стороны Израиля и дать ему, в случае необходимости, решительный отпор. Сейчас некоторые из арабских лидеров, кто в то время согласился с указанным решением, пытаются отходить от них, призывают к несвоевременным и безответственным действиям, что, по мнению собеседника, приведет к трате ресурсов и времени, к осложнению обстановки в районе, к увеличению опасности.

В этой связи король обвинил нынешнее сирийское правительство в поощрении деятельности подрывной организации «Аль-Фаттах», которая базируется в Сирии и направляет свои отряды в Израиль через Иорданию и Ливан. Он сказал, что иорданские пограничные части уже задержали значительное число участников этой организации, перешедших из Сирии в Иорданию для последующего проникновения на территорию Израиля, и отобрали у них большое количество оружия и взрывчатки.

И в этом случае, заявил Хусейн, правительство Сирии нарушило решение глав арабских государств и указания Объединенного арабского командования о том, чтобы предотвратить проникновение из Сирии в Израиль подрывных групп, т.к. это может вызвать ответные меры со стороны Израиля и вовлечь арабские страны в войну с ним до того, как они будут готовы к этому. В этих условиях Иордания должна была усилить свою бдительность на границах с Сирией, несколько укрепить свои пограничные части и разместить одну роту солдат, дабы предотвратить переход из Сирии групп «Аль-Фаттах».

Хусейн далее говорил о том, что всем известно, что диверсионные действия «Аль-Фаттах» на территории Израиля вызывают репрессивные меры израильтян в отношении мирного населения Иордании. Мы, сказал он, отвечать на это не можем, поскольку объединенное арабское командование предложило не прибегать к ответным мерам. Поэтому, чтобы оградить население Иордании, мы вынуждены не только охранять свои границы с Израилем, но и принимать меры к тому, чтобы не допускать проникновения членов «Аль-Фаттах» из Сирии.

Вернувшись к вопросу о положении на Арабском Востоке, Хусейн заявил, что он смотрит на будущее с тревогой. Я чувствую, что опасность, о которой говорится в послании Советского правительства, увеличивается все больше и больше. Он объяснял это расколом в рядах арабов. Перечислив нерешенные вопросы — проблема Йемена, отношения между ОАР и Саудовской Аравией, положение внутри Ирака, разногласия между Сирией и Иорданией, Сирией и Ираком, — он сказал, что если не будут приняты меры к тому, чтобы не допустить дальнейшего ожесточения позиций отдельных стран, то следует ожидать еще большего осложнения положения и увеличения опасности коллизий.

Советский Союз, продолжал Хусейн, имеет дружественные отношения со многими арабскими странами. Советское правительство оказало бы неоценимую услугу арабскому народу, если бы оно сочло возможным посоветовать арабским странам, с которыми оно имеет хорошие дружественные отношения, продолжать придерживаться политики и духа совещаний арабских государств в верхах, руководствоваться положениями Устава Лиги арабских стран. Таким путем, сказал король, Советский Союз может помочь, по моему мнению, всем арабским странам, а это еще больше увеличит симпатии арабского народа к народам СССР. Мы хотели бы также надеяться, что Советское правительство не позволит отдельным лидерам арабских стран втянуть его в споры между арабами.

Затем король кратко остановился на вопросе о положении внутри Иордании. Он говорил о том, что правительство уделяет большое внимание развитию экономики страны и улучшению положения населения. Принимаются меры к дальнейшему укреплению боеспособности армии, причем он, король, стремится будто бы держать армию вдали от политики. Ее задача, сказал он, оборонять страну, а не пытаться участвовать в руководстве страной, в определении ее политики. Хусейн сказал также, что в последние недели правительство было вынуждено предпринять некоторые репрессивные меры в отношении небольших групп лиц, принадлежащих к распущенным политическим партиям. Это связано с тем, что эти лица проводили подрывную в отношении правительства работу, отравляли умы молодежи и осложняли обстановку в стране. Мы полагаем, что это дело чисто внутреннее и что подобные вопросы решаются только правительством данной страны, добавил король.

В ходе беседы Хусейн неоднократно подчеркивал, что он говорил со всей откровенностью и искренностью. Мы в Иордании, заявил он, питаем к Советскому Союзу чувства благодарности и дружбы и хотели бы, чтобы такие чувства питали и в Советском Союзе в отношении Иордании.

Король сказал, что во время пребывания в ОАР председателя Совета Министров СССР тов. А.Н. Косыгина он намеревался направить ему свое послание по этому же самому вопросу. Я уже начал писать это послание, заявил он, но решил немного подождать, и, по-видимому, напрасно.

Посол СССР в Иордании

П. Слюсаренко

АВП РФ. Ф. 092. Оп. 20. П. 10. Д. 4. Л. 104—109.

Здесь перепечатывается из сборника документов: Ближневосточный конфликт. 1947-1967. Документ № 227.

Электронная версия документа перепечатывается с сайта http://www.alexanderyakovlev.org/