28.01.1964
В 9.30 принял посла, который передал мне ответ премьер-министра Израиля Эшкола на послание Н.С. Хрущева главам государств (правительств) от 31 декабря 1963 года.
Посол сообщил, что ответ Эшкола будет опубликован в Израиле сегодня или завтра, скорее сегодня вечером, и спросил, будет ли этот документ опубликован в советской печати.
Ответил, что все ответы на послание Н.С. Хрущева будут так или иначе освещаться в советской печати. Иногда публикуется полный текст, а иногда излагается содержание ответов. Это зависит от количества материалов в газетах. Думаю, что в том или ином объеме ответ Эшкола будет опубликован в советской печати в ближайшие два-три дня.
Посол заявил, что правительство Израиля дало позитивный ответ на предложения Н.С. Хрущева без всяких оговорок. Он выразил надежду, что советская печать сочтет возможным опубликовать полный текст послания Эшкола.
Ознакомившись с посланием, я выразил удовлетворение в связи с положительным характером ответа правительства Израиля. Заявил, что Советское правительство убеждено в том, что заключение соглашения о решении территориальных вопросов мирным путем было бы очень крупным событием в международной жизни. История отношений между государствами и, в частности, история последних лет подтверждает, что территориальные претензии и споры часто становятся причиной военных конфликтов или толчком к ним. Советское правительство придает большое значение этой проблеме.
Посол заявил, что главным моментом ответа Эшкола является согласие правительства Израиля на присоединение к такому соглашению. Израиль надеется на положительное решение этой проблемы. Посол спросил, какие дальнейшие шаги Советское правительство собирается предпринять в связи со своим предложением и намерено ли оно выдвигать эту проблему в Женеве.
Ответил, что, видимо, в какой-то мере и в Женеве состоится обмен мнениями по этому вопросу. Однако первая стадия состоит в том, чтобы получить ответы на обращение Н.С. Хрущева. Большинство государств пока еще не ответило.
Посол сказал, что в Израиле надеются на то, что эта хорошая инициатива Советского правительства окажет благоприятное воздействие на отношения Израиля с арабскими государствами и, в частности, на решение вопроса об использовании вод реки Иордан. Посол передал мне для сведения неофициальный перевод на английский язык речи премьер-министра Израиля Эшкола в парламенте 20 января 1964 года по этому вопросу.
Отметил, что в общем мы знакомы с этой проблемой, поскольку она поднималась в Совете Безопасности, однако знакомы лишь в самых общих чертах.
Посол заявил, что в то время речь шла об использовании вод демилитаризованной зоны. Сейчас Израиль не ставит этого вопроса, а собирается использовать воды озера Киннерет, которое полностью находится на территории Израиля. Арабские страны дали в 1955 году согласие на использование этих вод Израилем, когда проводились консультации на техническом уровне. Но потом Лига арабских стран решила, что, с политической точки зрения, такая договоренность не соответствует интересам арабов.
Посол сказал в этой связи, что некоторые статьи, опубликованные в советской печати, по вопросу использования вод реки Иордан излагают эту проблему лишь на основе фактов, заимствованных из арабских источников. Эти факты не всегда точны.
Я ограничился замечанием в том смысле, что было бы хорошо, если бы Израиль и арабские страны договорились между собой.
Посол выразил мнение, что Советский Союз мог бы во многом способствовать такой договоренности, однако он не уточнял, как это возможно.
Сказал, что нам трудно судить о всех подробностях проблемы использования вод реки Иордан. Мы твердо знаем только одно, что было бы очень плохо, если бы из-за этого вопроса началась война между Израилем и арабскими странами. Предложение Советского правительства, изложенное в послании Н.С. Хрущева от 31 декабря 1963 г., как раз исходит из того, что все заинтересованные стороны должны решать все пограничные споры, не прибегая к силе, военным действиям или даже к угрозе силой.
Беседа продолжалась 20 минут. Присутствовал 1-й секретарь Бюро переводов С.Б. Четвериков.
А. Громыко
АВП РФ. Ф. 089. Оп. 17. П. 24. Д. 3. Л. 1—3.
Здесь перепечатывается из сборника документов: Ближневосточный конфликт. 1947-1967. Документ № 182.
Электронная версия документа перепечатывается с сайта http://www.alexanderyakovlev.org/