Докладная записка заведующего отделом стран Ближнего Востока МИД СССР Е.Д. Киселева заместителю министра иностранных дел СССР Я.А. Малику.

Докладная записка заведующего отделом стран Ближнего Востока МИД СССР Е.Д. Киселева заместителю министра иностранных дел СССР Я.А. Малику

13.12.1961

Секретно

В связи с Вашей беседой с послом Израиля в СССР Арэлом 6 декабря с.г. докладываю следующее:

Как известно, Советский Союз голосовал за резолюцию ООН от 29 ноября 1947 года о создании на территории Палестины двух независимых государств — арабского и еврейского. В мае 1948 года Советское правительство официально признало Государство Израиль и установило с ним дипломатические отношения. Между СССР и Израилем начали развиваться торговые и культурные связи.

В связи с англо-франко-израильской агрессией в 1956 году против Египта Советский Союз вынужден был изменить свое отношение к Государству Израиль, открыто превратившемуся в орудие США, Англии и других империалистических держав на Ближнем Востоке. Были сведены на нет наши торговые и культурные связи с ним. Советское правительство не раз осуждало агрессивную политику Израиля и в последующем. В своих нотах от 1 августа и 5 сентября 1958 года СССР осудил соучастие Израиля в американо-английской интервенции в Ливан и Иорданию.

В органах ООН представитель Израиля, как правило, занимает прозападную позицию почти по всем обсуждаемым вопросам. В 1957 году Израиль присоединился к «доктрине Даллеса — Эйзенхауэра». В настоящее время правительство Израиля фактически осуществляет тесные связи с НАТО по всем линиям: политической, экономической, военной. Через сионистские организации различных стран правящие круги Израиля проводят антисоветскую деятельность по так называемому «еврейскому вопросу». В последнее время по инициативе правящих кругов Израиля в Иерусалиме, Париже, Лондоне проводились международные конференции, на которых в антисоветском духе обсуждался вопрос о положении евреев в СССР. Сотрудники израильского посольства пытаются проводить антисоветскую работу в СССР. Израильские дипломаты распространяли сионистскую литературу, устраивали в синагогах недозволенные встречи. МИД СССР неоднократно делал представления посольству Израиля в связи с деятельностью его дипломатических сотрудников, несовместимой с общепринятыми нормами. В 1960 и 1961 гг. двое из них были выдворены из Советского Союза.

Правительство Израиля пытается замаскировать враждебную СССР позицию и делает видимость своей заинтересованности улучшить отношения с СССР. В 1960 и 1961 годах премьер-министр Израиля Бен-Гурион обращался к Советскому правительству с просьбами разрешить посетить Советский Союз. По решению Инстанции, визит Бен-Гуриона в СССР был признан несвоевременным.

Посол Израиля в СССР Арэл на протяжении более двух лет при встречах и в беседах с советскими официальными лицами заявлял о желании Израиля развивать культурные и торговые связи с Советским Союзом.

Арэл при этом указывал, что Израиль готов закупать в СССР нефть и в свою очередь продавать СССР цитрусовые, удобрения, химикалии и другие товары. В части культурных связей Арэл выдвигал идею обмена между СССР и Израилем выставками, театрами, артистами и другими деятелями науки и культуры.

Ставя эти вопросы, посол Израиля Арэл пытается утверждать, что в нежелании советских торговых и культурных организаций СССР развивать связи с Израилем он склонен усматривать дискриминацию его страны по политическим мотивам.

Тов. Громыко А.А. при встрече с послом Израиля в СССР 26 декабря 1960 года ответил последнему, что его мнение и выводы насчет дискриминации торговли СССР с Израилем ошибочны и что Советское правительство в своих отношениях с другими странами и в международной торговле никогда не проводило политику дискриминации. В торговле оно всегда руководствуется деловыми соображениями. Что касается торговли с Израилем, то, видимо, как заявил тов. Громыко А.А., наши торговые организации не заинтересованы в израильских товарах. Никаких политических мотивов тут нет. В части культурного обмена тов. Громыко ответил, что обмен между странами большими театральными коллективами — дело сложное. Речь, видимо, — сказал тов. Громыко, может идти об обмене отдельными лицами. Министр обратил внимание посла на то, что отсутствие между Израилем и СССР развитых культурных связей тоже не является выражением какой-то политики. В настоящее время, — как заметил тов. Громыко, — десятки других стран желали бы иметь культурные связи с Советским Союзом, но они еще не установлены.

Примерно в таком же духе давались ответы Арэлу и другими официальными лицами СССР в ответ на его обращения.

В 1961 году торговля между СССР и Израилем ограничивалась продажей израильским фирмам советских книжных изданий и кинофильмов. По линии культурных связей в 1961 году в разное время посетили Израиль четыре советских артиста (один по государственной линии и три по линии «Общества Движения дружбы Израиль — СССР), баскетбольная команда СССР. В свою очередь в СССР были несколько партий израильских туристов, баскетбольная команда. Израильские кинопрокатные фирмы принимали участие в Московском кинофестивале. Несколько израильских ученых и специалистов принимали участие в работе международных конференций в СССР.

Планом Министерства культуры СССР на 1962 год предусматривается направить в Израиль одного артиста по государственной линии и одного-двух артистов по общественной линии.

Правительство Израиля, настаивая на расширении культурных и торговых связей между СССР и Израилем, преследует определенные политические цели и пытается поссорить СССР с арабами. Известно, что арабские страны осуществляют экономический бойкот Израиля и исключительно болезненно реагируют на любые шаги других стран и особенно СССР по установлению связей с Израилем и применяют санкции к таким странами. В частности, они заносят в черный список суда, которые посещают израильские порты, что влечет за собой запрет для этих судов проходить через Суэцкий канал и посещать порты арабских стран, и др.

Сионистские круги Израиля давно вынашивают планы расширения сферы деятельности сионистской пропаганды в СССР. Эти планы и лежат в основе настоятельных требований правительства Израиля о расширении культурных связей с СССР. В своем заявлении представителям местной и иностранной прессы премьер-министр Израиля Бен-Гурион заявил, в частности, 1 декабря с.г., что Советский Союз не желает улучшать отношений с Израилем из-за опасения ухудшить свои отношения с арабскими странами и из-за неразрешимости «еврейской проблемы» в СССР.

По мнению ОБВ, враждебная политика правительства Израиля по отношению к СССР не дает оснований надеяться на какое-либо существенное изменение в советско-израильских отношениях в ближайшее время. Расширение торговых и культурных связей с Израилем в данной обстановке нанесло бы СССР ничем не оправданный вред в его отношениях с арабскими странами.

ОБВ считает целесообразным не давать ход предложениям посла Израиля в СССР, которые он вновь поставил в беседе с Вами 6 декабря 1961 года относительно торговых и культурных связей между СССР и Израилем.

Е. Киселев

АВП РФ. Ф. 089. Оп. 14. П. 30. Д. 4. Л. 7—10.

Здесь перепечатывается из сборника документов: Ближневосточный конфликт. 1947-1967. Документ № 157.

Электронная версия документа перепечатывается с сайта http://www.alexanderyakovlev.org/