22.03.1960
Секретно
Принял Биндари по его просьбе. Касаясь предстоящей встречи президента ОАР с Неру, Биндари рассказал, что сторонники мира в Египте имеют намерение мобилизовать индийские организации, борющиеся за мир, равно как и членов других демократических организаций в Индии в том направлении, чтобы они во время пребывания Насера в Индии выступили публично в защиту преследуемых в ОАР демократических элементов.
По словам Биндари, возглавляемый им Комитет уже направил через доверительные каналы письмо в Вену генеральному секретарю Всемирного Совета мира Фердинанду Виньи с просьбой предпринять возможные шаги в этом направлении. Профессор Бернал также в курсе этого дела. Собеседник просил довести эту информацию до сведения Советского комитета защиты мира. Мною было обещано сделать это.
Затем Биндари сообщил, что вопрос о преследовании в ОАР сторонников мира и других прогрессивных лиц желательно поставить также на обсуждение предстоящей конференции стран Африки и Азии в Конакри. Он спросил, могу ли я довести это пожелание до сведения Советского комитета солидарности стран Азии и Африки. Заметив, что до открытия Конференции в Конакри остается мало времени, я сказал, что по вопросам повестки дня конференции в Конакри Биндари мог бы непосредственно связаться с т. Абдурашидовым — нашим представителем в Постоянном Секретариате Совета солидарности афро-азиатских стран.
Далее Биндари сообщил, что несколько дней тому назад он от имени Национального комитета мира направил Насеру письмо, приложив к нему список 19 египетских сторонников мира (писатели, профессора, артисты, высококвалифицированные рабочие и др.), которые, по данным Комитета, брошены в тюрьмы. В указанном письме Насеру говорится, что меры, предпринятые против этих деятелей, ничем не оправданы, что вся их общественная активность была направлена лишь на обеспечение мира. Было также указано, что Комитет ранее обращался к Насеру по этому вопросу, но ответа на свое письмо не получил. Сейчас Комитет возвращается к этому вопросу, имея в виду, что с указанными прогрессивными деятелями обращаются, как с уголовниками, в то же время в связи с праздником Рамадана президент издал декрет об освобождении тысячи уголовных преступников, многие из которых совершили тяжкие преступления.
Затем Биндари сказал, что на днях им получено в секретном порядке письмо от находящихся в заключении прогрессивных лиц, в котором сообщается о жестоком обращении с ними. Они пишут, что им не известно, принимают ли демократические организации в ОАР и других странах какие-либо конкретные шаги в их защиту. Эти лица пишут также, почему Москва продолжает оказывать широкую экономическую помощь нынешнему антидемократическому режиму ОАР.
Мною было сказано, что мы, конечно, сочувствуем деятелям, которые подвергаются незаслуженному преследованию за свою прогрессивную деятельность. Что касается нашей экономической помощи ОАР, как и другим странам, которые хотят получать таковую, то она оказывается не режимам, а направлена на усиление экономической независимости этих стран и в конечном итоге делается в интересах народа; нужно делать различие между межгосударственными отношениями и позицией тех или иных стран в идеологических вопросах.
Касаясь предстоящей поездки президента ОАР в Пакистан, собеседник заметил, что этот визит явится логическим продолжением антикоммунистической и антисоветской идеологической линии Насера. Эта линия нравится американцам и, как рассчитывает Насер, облегчит ему выполнить миссию, в которую он сам уверовал, а именно объединить под своим главенством весь Арабский Восток. В частности, Насер полагает, что при наличии симпатий со стороны американцев в отношении его антикоммунистического курса ему, может быть, с удастся устранить Касема. Предстоящая встреча Насера с президентом Пакистана является следствием американской активности на Ближнем и Среднем Востоке и в какой-то степени связана с имевшей ранее место поездкой в Карачи шаха Ирана.
Говоря об отношениях ОАР с Израилем, Биндари подчеркнул, что как Насер, так и Бен-Гурион пытаются прежде всего извлечь для себя политический выигрыш из арабско-израильского конфликта. Израильский премьер особенно ловко использует слабость позиций Насера в вопросе следования через Суэцкий канал израильских грузов. Президент ОАР, со своей стороны, использовал вооруженные стычки в демилитаризованной зоне у деревни Тауфик для раздувания пропагандистской шумихи о наличии внешней угрозы для ОАР с тем, чтобы отвлечь общественное мнение от существующих в Сирийском районе трудностей, облегчить их разрешение.
По мнению собеседника, в данное время стороны, конфликтующие по палестинскому вопросу, больше занимаются пропагандой нежели предпринимают какие-либо конкретные шаги для решения этой проблемы. Дело в том, что король Хусейн вполне удовлетворен нынешним положением, поскольку значительная часть Палестины к западу от реки Иордан практически поглощена Иорданией, и, заявив о праве всех палестинских беженцев на иорданское подданство, Хусейн как бы снимает проблему беженцев. Насер контролирует кусок палестинской территории у Газы и лишь в пропагандистских целях будирует вопрос о создании палестинского государства. Что касается Бен-Гуриона, то его, по-видимому, вполне устраивает та часть Палестины, которую он оккупировал в 1948 году. Такое фактическое расчленение Палестины, сказал Биндари, по существу, является реализацией англо-американского плана 1948 года о разделе сфер влияния после изгнания Франции из Сирии и Ливана.
Биндари полагает, что острый конфликт между ОАР и Израилем существует лишь в вопросе прохода через Суэцкий канал судов с израильскими грузами. Тот факт, что, в отличие от прошлого, о времени возвращения президента ОАР из Сирийского района, средствах и маршруте его следования было заранее широко объявлено, свидетельствует о том, что Насер в настоящее время не опасается агрессивных действий со стороны Израиля.
Заметив, что в дипкорпусе и деловых кругах высказываются самые различные точки зрения относительно целей и значения недавней национализации правительством ОАР Банка Миср и Национального Банка Египта, я поинтересовался мнением собеседника на этот счет.
Биндари сказал, что, осуществляя в настоящее время диктатуру в политической жизни, Насер намеревается также осуществлять ее и в экономической области, т.к. он не может рассчитывать долго удержаться у власти, не выступая застрельщиком индустриализации страны. Сейчас президент хочет сосредоточить в своих руках все ресурсы Банка Миср, хозяйничающего прежде всего в сфере промышленности, выпускающей предметы потребления, и торговли.
Стремясь привлечь на свою сторону население страны широковещательными обещаниями относительно нового 5-летнего плана экономического развития страны, Насер не может не учитывать психологического эффекта, который производят на всех, в том числе и на египтян, выдающиеся успехи Советского Союза, КНР и других социалистических стран, достигнутые на основе планирования. Поэтому руководители ОАР, получая помощь от Советского Союза, наряду с этим ведут широкую антикоммунистическую пропаганду с тем, чтобы, с одной стороны, принизить в глазах египетского народа экономическую помощь, получаемую от Советского Союза, а с другой, успокоить свою буржуазию. Дело в том, продолжал он, что хотя решение о национализации двух указанных банков непосредственно и не наносит серьезного финансового ущерба держателям акций, тем не менее оно вызвало в кругах буржуазии известную неуверенность в отношении будущей экономической политики Насера. Зная беспринципность президента, определенные круги буржуазии опасаются, как бы он не пошел на какие-нибудь новые неожиданные шаги.
По мнению Биндари, объективно в далекой перспективе национализация двух важнейших банков Египта является делом положительным, поскольку подобные мероприятия создают базу для перехода к социализму в последующем. Однако в данное время этот шаг предпринят правительством ОАР прежде всего с целью улучшить тяжелое финансовое положение страны; хотя часть средств национализированных банков и будет пущена на осуществление планов экономического развития страны, однако большая часть этих средств будет использована правительством на покрытие непроизводительных расходов по бюджету таких, как содержание армии, полиции, раздутого бюрократического аппарата, тюрем и т.п. Собеседник считает, что объявленные правительством ОАР планы индустриального развития страны нереальны, ибо не имеют под собой должной экономической базы, а именно, низкий национальный доход и ограниченность внутренних резервов для капитальных затрат, затруднение с получением сколько-нибудь значительных кредитов на Западе, отсутствие кадров и трудности их подготовки ввиду низкой грамотности населения. Выступая с этими планами, Насер, по словам Биндари, преследует прежде всего пропагандистские цели, дабы заручиться доверием масс к существующему в стране режиму и лично Насеру.
По мнению собеседника, только на пути серьезных демократических преобразований ОАР может выйти из того тяжелого экономического положения, в котором она находится, имея в виду, что в настоящее время 75—80% населения живет в страшной нищете и невежестве, а ежегодный прирост населения достигает полмиллиона человек.
Посол СССР в ОАР
В. Ерофеев
АВП РФ. Ф. 087. Оп. 23. П. 52. Д. 5. Л. 116—121.
Здесь перепечатывается из сборника документов: Ближневосточный конфликт. 1947-1967. Документ № 128.
Электронная версия документа перепечатывается с сайта http://www.alexanderyakovlev.org/