Итальянская конституция 1947 года, 22 декабря (Федоров, 1977)

Разгром итальянских дивизий Красной Армией, высадка в Италии американо-английских войск, мощное движение Сопротивления привели к разгрому итальянского фашизма. В результате всеобщего вооруженного восстания, организованного компартией, Италия стала свободной.

Новая Конституция Италии была промульгирована 22 декабря 1947 г., и 1 января 1948 г. она вступила в силу. Конституция провозгласила Италию парламентской республикой, основывающейся на труде (ст. 1). Сохранив в незыблемости частную собственность, новый Основной закон государства провозгласил широкие буржуазно-демократические свободы: суверенитет наций, равенство граждан независимо от пола, расы, языка, политических убеждений, личного и общественного положения; право на труд, свободу собраний, союзов, печати, вероисповедания, свободу и неприкосновенность личности, тайну переписки. «Республика признает право трудящихся принимать участие... в управлении предприятиями» (ст. 46) и право на организацию стачек (ст. 40). Отменялась цензура, отвергалась война «как орудие посягательства на свободу других народов и как способ разрешения международных конфликтов» (ст. 11).

Конституция содержит гарантии неприкосновенности жилища, прав личности. Арест, обыск, осмотр допускаются на основании акта судебной власти, запрещается физическое и моральное принуждение. Никто не может быть лишен по политическим мотивам гражданства, право- и дееспособности (ст. 22). В мирное время отменялась смертная казнь. Провозглашались презумпция невиновности, отмена мучительных наказаний, право обвиняемого на защиту, выборность и несменяемость судей и подчинение их закону, отказ от чрезвычайных судов и т. д. Вместе с тем Конституция предусматривает отдельные исключения из указанных прав и свобод.

Подтверждалось сохранение Латеранских договоров о независимости и суверенности Ватикана. Законодательная власть вручалась двухпалатному парламенту, состоящему из палаты депутатов и сената. Нижняя палата избиралась путем всеобщих выборов сроком на 5 лет, сецат — представительными органами областей. За особые заслуги президент мог назначить 5 сенаторов. Возраст для члена палаты депутатов — не ниже 25 лет, для сенаторов. — не ниже 40 лет. Допускался референдум, на ограниченное время и по определенному кругу вопросов парламент мог делегировать правительству издание законов. Только парламент имел право объявлять состояние войны, утверждать налоги, бюджет, ратифицировать важные международные соглашения. Правительство несло ответственность перед парламентом.

Главой государства был президент, избираемый обеими палатами сроком на 7 лет. Возрастной ценз для него — не ниже 50 лет. Президент являлся главнокомандующим армией, с согласия председателей палат мог распустить парламент, потребовать вторичного голосования законопроекта. Кроме обнародования законов, президент наделялся правом издавать декреты и постановления. В Конституции провозглашался принцип контрассигнатуры.

Для разрешения сложных споров между различными ведомствами, определения конституционности законов и других актов государства был учрежден Конституционный суд.

Конституция Италии 1947 г. является одной из самых демократических в странах Западной Европы. Она создавалась под сильным влиянием рабочего класса, компартии и других левых партий. Широкие буржуазно-демократические свободы давали легальные возможности деятельности пролетарских организаций, они затрудняли реакции введение антинародного режима. Конституция запрещает пересмотр республиканской формы правления. Компартия Италии добивается дальнейшей демократизации Основного закона.

Цитируется по изд.: Федоров К.Г. Истрия государства и права зарубежных стран. Л., 1977, с. 382-383.