Четырехстороннее соглашение по Западному Берлину, 3 сентября 1971 года

ЧЕТЫРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ЗАПАДНОМУ БЕРЛИНУ подписано 3 сентября 1971 года в американском секторе Берлина в бывшей резиденции Контрольного совета послом СССР в ГДР и послами США, Франции и Великобритании в ФРГ; вступило в силу после подписания 3 июня 1972 году министрами иностранных дел СССР, США, Франции и Великобритании заключительного протокола к соглашению. Заключению этого соглашения предшествовали переговоры 1970-1971 годов между послами 4 держав, состоявшиеся по инициативе СССР.

Четырехстороннее соглашение исходит из признания существующих политических и территориальных реальностей в Европе и фиксирует имеющее принципиальное и стержневое значение положение о том, что "западные сектора Берлина по-прежнему не являются составной частью ФРГ и не будут управляться ею и впредь". С учетом этого положения СССР и ГДР сочли возможным пойти на урегулирование вопросов связей Западного Берлина с внешним миром, в том числе с ФРГ. Это урегулирование включает в себя определенное упорядочение гражданских пассажирских и грузовых перевозок между Западным Берлином и ФРГ по коммуникациям ГДР при соблюдении ее суверенных прерогатив. Сообщение между Западным Берлином и ФРГ квалифицируется соглашением как транзитное и должно осуществляться в соответствии с международной практикой. Предусматривается также, что жители Западного Берлина могут посещать столицу и другие районы ГДР на условиях, сходных с применяемыми в отношении граждан других государств. В соответствии с Четырехсторонним соглашением 3 западные державы продолжают сохранять свои права и ответственность в отношении представительства интересов Западного Берлина и его жителей за границей. В то же время соглашение предусматривает возможность представительства интересов Западного Берлина на международной арене Федеративной Республикой Германии в отдельных, строго ограниченных областях (консульское обслуживание, участие западноберлинцев в международных обменах совместно с участниками из ФРГ и др.), в областях, не затрагивающих вопросы статуса и безопасности. Четырехстороннее соглашение предусматривает учреждение в Западном Берлине генерального консульства СССР и бюро советских внешнеторговых объединений, а также некоторых других советских учреждений.

Заключение этого соглашения явилось крупным шагом к нормализации положения в Западном Берлине, который в течение многих лет был источником трений и напряженности в международных отношениях, а также к разрядке в Европе. Договоренность 4 держав была достигнута по одной из самых сложных международных проблем послевоенного периода. Наряду с Советского Союза - Федеративной Республики Германии договором 1970 года, Федеративной Республики Германии - Польской Народной Республики договором 1970 года, Федеративной Республики Германии - Германской Демократической Республики договором 1972 года, Чехословацкой Социалистической Республики - Федеративной Республики Германии договором 1973 года Четырехстороннее соглашение по Западному Берлину стало важным элементом стабильности на Европейском континенте, открыло путь к последующему решению коренных проблем в деле общего оздоровления международной обстановки.

Б. П. Хотулев.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 15. ФЕЛЛАХИ - ЧЖАЛАЙНОР. 1974.

Публикации:

"Правда", 1971, 4 сент.