II. ОБЪЕМ РАБОТЫ НАРКОМАТА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

Наркомат по строительству не может охватить всего строительства в стране. Из того, что создается Наркомат по строительству, не вытекает, что этот Наркомат должен осуществлять все строительство в стране. Этим мы загубили бы Наркомат. Сельскохозяйственное строительство, строительство железнодорожных и шоссейных дорог, коммунальное и жилищное строительство и, возможно, строительство электростанций должно остаться за соответствующими наркоматами и местными советами.

Наркомат по строительству должен будет строить фабрики и заводы и проводить связанное с ними жилищное и культурно- бытовое строительство. Нижелимитное строительство на существующих предприятиях небольшого объема, когда производится небольшое расширение, мелкие пристройки и прочее, должны вести наркоматы в прежнем порядке.

Таким образом, Наркомат по строительству будет иметь ясно очерченные задачи.

Жилищное строительство ведут больше всего местные советы. При желании они могли бы создать хорошие специализированные жилищностроительные организации и строить не только для себя, но и для наркоматов по их заказам и за их деньги. Местные советы должны иметь полнокровные строительные организации, которые освоили бы жилищное строительное дело. Сейчас получается так, что каждый наркомат, вплоть до Наркомюста, должен сам строить себе дома, потому что горсоветы не хотят заниматься строительством жилищ для наркоматов.

Жилищное строительство не следует передавать новому наркомату, надо, чтобы местные и республиканские организации развивали у себя дело строительства жилищ по-настоящему.

[396]