Голосование и утверждение государственного бюджета СССР на 1939 г. [продолжение] (29 мая 1939 г.)

Зверев. Расходы на содержание органов государственного управления Союза ССР, намеченные в проекте СНК СССР в сумме 3 071 646 тыс. руб., предлагается уменьшить на 13010 тыс. руб., т. е. установить их в сумме 3 058 636 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за утверждение семнадцатого раздела, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Раздел семнадцатый утверждается единогласно.

Зверев. Расходы на содержание органов суда предусмотрены в бюджете в сумме 297 785 тыс. руб.

Председатель. Голосую восемнадцатый раздел. Кто за утверждение этого раздела, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Восемнадцатый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Ассигнования на Прокуратуру исчислены в сумме 253309 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за утверждение девятнадцатого раздела, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Девятнадцатый раздел утверждается единогласно.

Зверев. В следующем разделе предусмотрены расходы по Народному Комиссариату Обороны СССР. По этому разделу предлагается 33 448 690 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за утверждение двадцатого раздела, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Двадцатый раздел утверждается единогласно. 

[338]

Зверев. По Народному Комиссариату Военно-Морского Флота ассигнования в бюджете исчислены в сумме 7 436 240 тыс. руб.

Председатель. Голосую двадцать первый раздел. Кто за утверждение этого раздела, прошу поднять руки. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Двадцать первый раздел утверждается единогласно.

Зверев. По Народному Комиссариату Внутренних дел ассигнования исчисляются в сумме 5 455 400 тыс. руб.

Председатель. Голосую раздел двадцать второй. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Расходы по оплате выигрышей и процентов по займам, выдаче ссуд и другие расходы по госзаймам предлагается утвердить в сумме 1 855 млн. руб.

Председатель. Голосую двадцать третий раздел. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Резервный фонд Совнаркома СССР и совнаркомов союзных республик был записан в проекте в сумме 1 981 350 тыс. руб. Эту сумму предлагается увеличить на 643 617, тыс. руб. и утвердить ее в размере 2624967 тыс. руб.

Председатель. Голосую двадцать четвертый раздел. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Ассигнования на разные расходы по союзному и республиканским бюджетам предусмотрены в сумме 483 560 тыс. руб.

Председатель. Голосую раздел двадцать пятый. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. В соответствии с утвержденными депутатами суммами расходов по отдельным разделам расходы союзного и республиканских бюджетов выражаются в сумме 128 439 544 тыс. руб.

Председатель. Голосую общую сумму расходов. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Общая сумма расходов утверждается единогласно. 

[339]

Зверев. В последнем разделе государственного бюджета СССР установлена общая сумма расходов бюджетов АССР и местных советов с выделением ассигнований на просвещение и здравоохранение. По проекту Совнаркома СССР расходы АССР и местных советов были установлены в сумме 26936 830 тыс. руб., в том числе на просвещение—12622378 тыс. руб., на здравоохранение— 6585582 тыс. руб.

В результате рассмотрения проекта Бюджетной Комиссией и обсуждения на Сессии предлагается увеличить расходы бюджетов АССР и местных советов на 71 455 тыс. руб., в том числе расходы на просвещение—на 18549 тыс. руб. и на здравоохранение— на 1 000 тыс. руб.

Таким образом, расходы по бюджетам АССР и местных советов устанавливаются в сумме 27008 285 тыс. руб., в том числе на просвещение—12 640927 тыс. руб. и на здравоохранение— 6586582 тыс. руб.

Председатель. Голосую раздел двадцать шестой. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Расходы госбюджета СССР увеличены по сравнению с проектом СНК СССР на 491023 тыс. руб. и составляют, таким образом, 155447829 тыс. руб.

Превышение доходов над расходами—650 млн. руб., а балансовый итог расходной части госбюджета СССР составляет 156 097 829 тыс. руб.

Председатель. Голосую общую расходную часть бюджета. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Общая сумма расходного бюджета утверждается единогласно.

Переходим к рассмотрению союзного бюджета на 1939 г.

Зверев. В союзном бюджете налог с оборота в представленном СНК СССР проекте определен в 76316 255 тыс. руб. В соответствии с изменениями, которые были приняты при голосовании этого раздела по государственному бюджету СССР, вносятся изменения также и в план поступлений налога с оборота по союзному бюджету. В результате этих изменений налог с оборота в союзном бюджете увеличивается на 228 456 тыс. руб. Следовательно, налог с оборота в союзном бюджете устанавливается в общей сумме 76544 711 тыс. руб. 

[340]

Председатель. Голосую. Кто за утверждение этой суммы, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Отчисления от прибылей предприятий союзного подчинения были исчислены в проекте в сумме 11 441 470 тыс. руб., из них по предприятиям наркоматов: топливной промышленности— 351 180 тыс. руб., электростанций и электропромышленности— 323 220 тыс. руб., черной металлургии—311 680 тыс. руб., цветной металлургии—166 890 тыс. руб., химической промышленности— 390 980 тыс. руб., промышленности строительных материалов— 34 990 тыс. руб., авиационной промышленности—44 500 тыс. руб., судостроительной промышленности—4 020 тыс. руб., боеприпасов— 24 000 тыс. руб., вооружения—И 600 тыс. руб., тяжелого машиностроения — 79 420 тыс. руб., среднего машиностроения — 551 040 тыс. руб., общего машиностроения — 309 330 тыс. руб., рыбной промышленности—335 250 тыс. руб., мясной и молочной промышленности—675860 тыс. руб., пищевой промышленности—1 726 540 тыс. руб., текстильной промышленности—1 413 240 тыс. руб., легкой промышленности—523 200 тыс. руб., лесной промышленности—94 670 тыс. руб., Комитета по делам кинематографии при СНК СССР— 59 770 тыс. руб., Наркомата земледелия—143 010 тыс. руб., Наркомата зерновых и животноводческих совхозов—33 600 тыс. руб., Наркомата путей сообщения—2 316 590 тыс. руб., Наркомата связи— 246 680 тыс. руб., Наркомата заготовок—313 380 тыс. руб., Наркомата торговли—298 910 тыс. руб., Наркомата внешней торговли— 27 370 тыс. руб., по Государственному банку СССР—245 000 тыс. руб., по органам государственного страхования—289 700 тыс. руб., по прочим государственным предприятиям—95 850 тыс. руб.

Предлагается увеличить отчисления от прибылей по предприятиям Наркомата электростанций и электропромышленности на 10 млн. руб., Наркомата пищевой промышленности—на 38 млн. руб., Наркомата текстильной промышленности—на 8 млн. руб., Наркомата торговли—на 15 830 тыс. руб. и уменьшить отчисления от прибылей по предприятиям химической промышленности на 2 320 тыс. руб.

В результате этих изменений общая сумма отчислений от прибылей предприятий союзного подчинения увеличивается на . 69 510 тыс. руб. и составит в союзном бюджете 11 510980 тыс. руб.

[341]

Председатель. Голосую. Кто за утверждение второго раздела, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Доходы машинно-тракторных станций предусмотрены в союзном бюджете в сумме 2 345000 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за утверждение третьего раздела, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. По налогам и сборам с населения в союзный бюджет должно поступить по сельхозналогу с колхозников и единоличных крестьянских хозяйств 206 439 тыс. руб. и по сбору на нужды жилищного и культурно-бытового строительства в городах— 1 144 700 тыс. руб., а всего по налогам и сборам с населения— 1 351 139 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за утверждение четвертого раздела, прошу поднять руки. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Четвертый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Следующий раздел—«Доходы союзного бюджета от государственных займов». По государственным займам, реализуемым среди населения по подписке, в союзном бюджете предусмотрено) 3062 700 тыс. руб., по государственному внутреннему выигрышному займу—600 000 тыс. руб., по государственным займам, приобретаемым сберкассами,—2 100000 тыс. руб., приобретаемым органами государственного страхования—956 000 тыс. руб., приобретаемым коммунальными банками и Торгбанком—170 000 тыс. руб. и приобретаемым кооперативными организациями—277000 тыс. руб. Итого по государственным займам предусмотрен доход в союзном бюджете 7165 700 тыс. руб.

Председатель. Голосуется. Кто за утверждение пятого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Пятый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Подоходный налог с колхозов предусматривается в союзном бюджете в сумме 142925 тыс. руб. Подоходный налог с предприятий кооперативных и общественных организаций— 26160 тыс. руб. Таким образом, по подоходному налогу с предприятий и организаций предлагается утвердить 169085 тыс. руб.

[342]

Председатель. Голосую. Кто за утверждение шестого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Шестой раздел утверждается единогласно.

Зверев. Поступления средств государственного социального страхования включены в союзный бюджет в сумме 5 379 547 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за утверждение седьмого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Седьмой раздел утверждается единогласно.

Зверев. Сумма таможенных доходов в 3 210 000 тыс. руб. была проголосована и утверждена ранее, при голосовании разделов доходной части государственного бюджета СССР. Этот доход полностью поступает в союзный бюджет.

Председатель. Голосую восьмой раздел. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Восьмой раздел утверждается единогласно.

Зверев. В представленном проекте бюджета разные доходы и поступления были определены в сумме 1 875 854 тыс. руб. В связи с проголосованным и ранее утвержденным увеличением суммы поступлений по этому разделу сумма разных доходов и поступлений в союзном бюджете повышается на 100000 тыс. руб. и составит 1 975 854 тыс. руб.

Председатель. Голосую девятый раздел. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против?. Нет. Кто воздержался? Нет.

Девятый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Сумма подлежащих возврату в союзный бюджет средств, полученных и не использованных учреждениями и организациями в 1938 г., в размере 230000 тыс. руб. также была проголосована раньше.

Председатель. Голосую десятый раздел, Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Десятый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Остатки на 1 января 1939 г. внебюджетных средств учреждений и организаций, состоящих на союзном, республиканских и местных бюджетах, исчислены в сумме 300 000 тыс. руб., которую предлагается обратить в доходы союзного бюджета.

[343]

Председатель. Голосую одиннадцатый раздел. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Одиннадцатый раздел утверждается единогласно.

Зверев. В последнем разделе доходов союзного бюджета записаны неиспользованные средства на счетах Госбанка на 1 января 1939 г. в сумме 7193 970 тыс. руб.

Председатель. Голосую двенадцатый раздел. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Двенадцатый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Общая сумма доходов союзного бюджета составит 117375986 тыс. руб. и увеличивается, следовательно, по сравнению с проектом СНК СССР на 413 266 тыс. руб.

Председатель. Голосую общую сумму доходов. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Общая сумма доходов утверждается единогласно.

Переходим к расходной части союзного бюджета.

Зверев. В представленном СНК СССР проекте расходы по Верховному Совету Союза ССР были исчислены в сумме 38030 тыс. руб.

Эти расходы предлагается увеличить на 2 605 тыс. руб. и довести их, таким образом, до 40635 тыс. руб.

Расходы по Совету Народных Комиссаров Союза ССР исчислены в сумме 39 390 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Народному Комиссариату Топливной промышленности установлена СНК СССР в 3 399 740 тыс. руб.

Эти расходы предлагается уменьшить на 2193 тыс. руб., и, следовательно, они должны составлять 3397 547. тыс. руб.

По Наркомату электростанций и электропромышленности против предложенной СНК СССР общей суммы 992560 тыс. руб. предлагается записать 986523 тыс. руб., т. е. с уменьшением на 6037 тыс. руб.

Общая сумма ассигнований по Наркомату черной металлургии определяется в размере 1571 680 тыс. руб.

По Наркомату цветной металлургии намеченную в проекте сумму расходов 2 241 430 тыс. руб. предлагается уменьшить на 4 500 тыс. руб., т. е. снизить ее до 2236930 тыс. руб.

[344]

По Народному Комиссариату Химической промышленности в проекте СНК СССР общая сумма расходов была исчислена в 1215 480 тыс. руб. Эти расходы предлагается уменьшить на 16 200 тыс. руб. и установить их в сумме 1 199 280 тыс. руб.

Ассигнования на расходы по Наркомату промышленности строительных материалов СССР включены в союзный бюджет в сумме 442000 тыс. руб.

По Наркомату авиационной промышленности—2 421 460 тыс. руб.

По Народному Комиссариату Судостроительной промышленности—2193010 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Наркомату боеприпасов составляет в бюджете 2562 490 тыс. руб.

По Народному Комиссариату Вооружений—1 444 290 тыс. руб.

По Наркомату тяжелого машиностроения общая сумма финансирования предусмотрена в размере 696170 тыс. руб.

Ассигнования по Наркомату среднего машиностроения— 905830 тыс. руб.

По Наркомату общего машиностроения—411 910 тыс. руб.

По Наркомату рыбной промышленности СССР ассигновано из союзного бюджета 512 650 тыс. руб.

По Наркомату мясной и молочной промышленности СССР в представленном в СНК СССР проекте сумма ассигнований исчислена в 725980 тыс. руб. Расходы по этому наркомату предлагается уменьшить на 9 884 тыс. руб., и, следовательно, сумма ассигнований из союзного бюджета должна составить 716096 тыс. руб.

По Наркомату пищевой промышленности СССР в проекте СНК СССР общая сумма расходов исчислена в 1017150 тыс. руб. Эту сумму предлагается снизить до 984 202 тыс. руб., т. е. уменьшить на 32948 тыс. руб.

По Наркомату текстильной промышленности СССР предлагается уменьшить исчисленную в проекте СНК СССР сумму расходов с 966 320 тыс. руб. до 965 740 тыс. руб., т. е. на 580 тыс. руб.

По Наркомату легкой промышленности СССР в проекте было записано расходов в сумме 255 790 тыс. руб.

Предлагается уменьшить расходы по этому наркомату на 2 500 тыс. руб. и установить их в 253290 тыс. руб.

По Наркомату лесной промышленности СССР сумма расходов определена в 1 568 200 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Наркомату земледелия СССР, за исключением расходов по МТС, составляет 2 637020 тыс. руб.

[345]

На финансирование машинно-тракторных станций в проекте СНК СССР было записано ассигнование в размере 8 567 010 тыс. руб.

При голосовании по разделам государственного бюджета СССР доложено предложение об уменьшении финансирования из бюджета МТС на 41 400 тыс. руб. Таким образом, сумма финансирования МТС определяется в 8 525 610 тыс. руб.

Расходы по Наркомату зерновых и животноводческих совхозов СССР предлагается уменьшить по сравнению с проектом СНК СССР на 1400 тыс. руб., т. е. вместо 1 144 560 тыс. руб. установить 1 143 160 тыс. руб.

Общая сумма расходов союзного бюджета по Наркомату путей сообщения исчислена в проекте в 4 082 710 тыс. руб. Предлагается уменьшить эти расходы на 6 860 тыс. руб. и установить их в сумме 4075 850 тыс. руб.

Ассигнования по Наркомату связи исчисляются в сумме 274 970 тыс. руб.

Пс наркоматам морского флота и речного флота общая сумма расходов определена в 1 324 550 тыс. руб.

Расходы по Наркомату торговли СССР были исчислены в проекте в сумме 268 220 тыс. руб.

Эти расходы предлагается уменьшить на 9 000 тыс. руб., т. е. определить их в 259 220 тыс. руб.

По Наркомату заготовок в проекте было исчислено 4 152 440 тыс. руб.

Предлагается уменьшить расходы по Наркомату заготовок на 104 146 тыс. руб., т. е. установить их в размере 4048 294 тыс. руб.

Расходы Наркомата внешней торговли составляют в бюджете 40 816 тыс. руб.

По Главному управлению Северного морского пути при СНК СССР в проекте было намечено 491 300 тыс. руб. Предлагается 483 300 тыс. руб., т. е. уменьшение на 8 000 тыс. руб.

По Главному управлению Гражданского Воздушного Флота при СНК СССР—525 132 тыс. руб.

По Главному управлению лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР намеченные в проекте расходы в сумме 305 660 тыс. руб. предлагается уменьшить на 3 000 тыс. руб., и, следовательно, расходы по этому управлению должны составить 302 660 тыс. руб.

[346]

Главное управление гидрометеорологической службы при СНК СССР—230204 тыс. руб.

Главное управление геодезии и картографии при СНК СССР— 153 510 тыс. руб.

Расходы по Комитету по делам кинематографии при СНК СССР записаны в бюджете в общей сумме 164820 тыс. руб.

Комитет по делам строительства при СНК СССР. Общая сумма расходов—11 434 тыс. руб.

Комитет по делам измерительных приборов—41954 тыс. руб.

Расходы Комитета по делам высшей школы при СНК СССР исчислены в бюджете в сумме 92108 тыс. руб.

Расходы Академии наук СССР намечались в проекте СНК СССР в сумме 123 277 тыс. руб. Эти расходы предлагается увеличить на 950 тыс. руб. и довести их до 124227 тыс. руб.

Комитет по делам искусств при СНК СССР—154 678 тыс. руб.

Расходы Комитета по радиофикации и радиовещанию при СНК СССР составляют 11 992 тыс. руб.

На Комитет по делам физкультуры и спорта при СНК СССР предлагается ассигновать 42 815 тыс. руб.

Предусмотренную в проекте общую сумму расходов по Наркомату здравоохранения СССР в размере 1 813 930 тыс. руб. предлагается уменьшить на 348 тыс. руб., с включением, таким образом, в союзный бюджет расходов по этому наркомату в сумме 1 813 582 тыс. руб.

Расходы по Наркомату обороны в сумме 33 448 690 тыс. руб., Наркомату военно-морского флота 7 436 240 тыс. руб. и Наркомату внутренних дел 5455400 тыс. руб., Главному управлению шоссейных дорог при НКВД 1043110 тыс. руб. и по отдельным строительствам НКВД 2 883 950 тыс. руб. были приняты ранее, при голосовании разделов государственного бюджета . СССР.

Расходы на строительство Дворца Советов исчислены в сумме 137 526 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Наркомату финансов СССР определена в 2115065 тыс. руб.

Ассигнование на расходы по Наркомату иностранных дел составляет 44344 тыс. руб.

По Наркомату юстиции расходы исчислены в 32538 тыс. руб.

По Верховному Суду СССР сумма расходов в бюджете составляет 3941 тыс. руб.

[347]

Расходы Прокуратуры включены в бюджет в общей сумме 256 694 тыс. руб.

Расходы Государственной плановой комиссии при СНК СССР составляют 24877 тыс. руб.  ,

По Центральному управлению народнохозяйственного учета Госплана СССР общая сумма расходов исчислена в 334 953 тыс. руб.

Ассигнования на расходы Комиссии советского контроля при СНК СССР были предусмотрены в проекте бюджета в сумме 7387. тыс. руб. Эту сумму предлагается уменьшить на 210 тыс. руб. и, следовательно, установить их в сумме 7177 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Отделу социального страхования ВЦСПС в представленном СНК СССР проекте была установлена в 5 278 200 тыс. руб. Эту сумму предлагается повысить на 15 300 тыс. руб. и, следовательно, включить в союзный бюджет по этому разделу 5 293500 тыс. руб.

Ассигнования на оплату выигрышей и процентов по займам, выдачу ссуд и другим расходам по государственным займам в сумме 1 855 000 тыс. руб. и расходы по Управлению государственных резервов при СНК СССР в сумме 1 266 080 тыс. руб. были проголосованы и утверждены ранее.

Резервный фонд СНК СССР установлен в проекте в сумме 1 970 000 тыс. руб. Бюджетная Комиссия предлагает увеличить этот фонд на 643 617 тыс. руб., т. е. определить его в 2 6.13 617 тыс. руб.

В последний раздел союзного бюджета на 1939 г. включены ассигнования на разные расходы в сумме 442055 тыс. руб.

Таким образом, общая сумма расходов союзного бюджета на 1939 г., составлявшая по проекту СНК СССР 116312 720 тыс. руб., увеличивается на 413266 тыс. руб. и, следовательно, устанавливается в размере 116 725986 тыс. руб.

Председатель. Голосую расходы союзного бюджета по общим итогам ассигнований.

Кто за утверждение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Расходная часть утверждается единогласно.

Голосую государственный бюджет СССР на 1939 г. в целом. Кто за утверждение государственного бюджета, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Государственный бюджет СССР на 1939 г. утверждается единогласно. (Бурные аплодисменты.)

[348]