Речь депутата Динмухаметова Г. А. (26 мая 1939 г.)

Председатель. Словоимеет депутат Динмухаметов.

Динмухаметов Г. А. (Ново-Шешминский округ, Татарская АССР). Товарищи депутаты Верховного Совета СССР! На рассмотрение и утверждение Третьей Сессии Верховного Совета СССР внесен государственный бюджет Союза Советских Социалистических Республик.

Представленный Правительством Союза ССР проект бюджета 1939 г. составлен в полном соответствии с историческими решениями XVIII съезда Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) и указаниями вождя народов товарища Сталина и всецело направлен на успешное выполнение народнохозяйственного плана 1939 г. — второго года третьей сталинской пятилетки.

Советские финансы были и остаются одним из могучих орудий диктатуры рабочего класса в деле укрепления социалистического государства.

Гениальные вожди коммунистической партии большевиков, рабочего класса и всего советского народа — Ленин и Сталин уделяли большое внимание вопросам финансов. Ленин учил—

«...что всякие радикальные реформы наши обречены на неудачу, если мы не будем иметь успеха в финансовой политике».

Благодаря повседневной заботе партии и лично товарища Сталина об укреплении советских финансов советский народ без кредитов и займов извне, собственными силами и средствами поднял финансовое хозяйство страны на такую высоту, о которой не могло и не смеет мечтать ни одно из современных капиталистических государств.

Даже буржуазные экономисты признают, что финансы капиталистических государств переживают крайне напряженное положение. Налоговая политика фашистских государств—Германии, Италии, Японии беспощадно разоряет миллионы трудящихся.

[218]

Наш государственный бюджет 1939 г. свидетельствует об устойчивости советского рубля, о финансовой и хозяйственной мощи нашей социалистической родины, о несокрушимой силе и могуществе социалистического государства. Цифра 155 млрд. руб. внушительно и ярко отражает величайшие победы социализма на всех участках хозяйственной и культурной жизни страны.

Каждому из нас известно, что Советский Союз за годы сталинских пятилеток в обстановке ожесточеннейшей классовой борьбы, в условиях капиталистического окружения, вопреки всяческим проискам врагов народа—троцкистско-бухаринских и буржуазно-националистических наймитов фашизма, осуществил в основном в нашей стране первую фазу коммунизма—социализм, где нет эксплоатации человека человеком, где полностью и навсегда ликвидированы эксплоататорские классы и причины, порождающие их.

Наша страна—страна самой передовой индустрии, передового сельского хозяйства, передовой науки, техники и культуры, страна радостной, культурной, зажиточной жизни.

Всеми этими победами и достижениями советский народ обязан славной большевистской партии, мудрому замечательному продолжателю дела Ленина, вождю и другу трудящихся всего мира товарищу Сталину. (Аплодисменты.)

Товарищи депутаты! Бурный рост народного хозяйства Советского Союза обеспечил экономический и культурный расцвет союзных и автономных советских республик и областей. Этот рост нашел свое материальное воплощение в их бюджетах, являющихся блестящим выражением ленинско-сталинской национальной политики.

Государственный бюджет Советской Татарии за последние 10 лет, т. е. с 1928 по 1938 г., вырос в 19 раз. В текущем году он составляет 385,3 млн. руб., а в 1928 г. бюджет Татарии составлял всего лишь 19,9 млн. руб.

До Великой Октябрьской социалистической революции в Татарии, на территории бывшей Казанской губернии, промышленность состояла преимущественно из мелких кустарных и полукустарных предприятий с примитивным оборудованием. Ее продукция в 1913 г. составляла всего лишь 27 млн. руб. В сельском хозяйстве почти не имелось посевов ценных культур. Вся его вооруженность состояла главным образом из сох, деревянных борон, мотыг и прочих музейных редкостей.

[219]

Помещики, кулаки, духовенство были основными владельцами земельных угодий. В их владении находилось почти 40 % всей земли, тогда как основная масса крестьянства имела крайне ничтожную обеспеченность землей.

Грамотность татарского населения до революции стояла на исключительно низком уровне и не превышала 17%, а среди женщин-татарок она составляла 1—1 ½  %.

Царизм лишил татарский народ всех его прав, даже права на родной язык, на родную школу. Жестокостью колониального разбоя, эксплоатации и угнетения были закрыты родники всех лучших замечательных стремлений народной массы к счастью, свету, к знаниям и свободе.

В старых песнях татарского народа очень ярко отражается его прошлая жизнь, жалобы на дикое господство помещиков, капиталистов:

О жалкий брат! Вся жизнь твоя—сплошное изнуренье,
Ты даже воздухом дышать не можешь без томленья,
Ты даже не уверен в том, что завтра на рассвете
Не задохнешься ты в тоске, в тисках голодной смерти...

говорится в этих песнях.

Великая Октябрьская социалистическая революция, разгромившая помещиков, буржуазию, покончила с гнетом эксплоатации, раскрепостила трудящихся угнетенных национальностей, вывела их на широкий путь экономического и культурного расцвета.

Под руководством партии Ленина—Сталина и при помощи Советского государства Татарская Республика стала индустриальной, с крупной промышленностью и крупным социалистическим сельским хозяйством.

За годы сталинских пятилеток промышленная продукция Татарской АССР увеличилась в 7,5 раза. Промышленность заняла ведущее место в экономике республики. Промышленные фонды за эти годы возросли в 7,3 раза.

Валовая продукция промышленности, без оборонной, выросла за вторую пятилетку до 555 млн. руб. против 287,5 млн. руб. в 1932 г. Удельный вес продукции промышленности в народном хозяйстве Татарской Республики поднялся до 76% при одновременном росте сельского хозяйства.

На территории Татарии построены десятки предприятий союзного значения, более ста предприятий местной промышленности,

[220]

созданы металлообрабатывающая, химическая, меховая промышленность, судостроение, вооруженные новейшей техникой.

Огромное значение в деле дальнейшего экономического и культурного развития Татарской Республики будет иметь начатое уже строительство железной дороги Казань—Бугульма.

Крупнейшие успехи Татарская Республика имеет и в сельском хозяйстве. Колхозам республики передано по государственным актам на вечное и бесплатное пользование 5 млн. га земли. Посевная площадь социалистического сектора в настоящее время составляет 99,5 о/0. Техническая вооруженность колхозов и их организационно-хозяйственное укрепление обеспечили повышение урожайности. Валовой сбор зерна вырос с 21,1 млн. ц в 1932 г. до 38,4 млн. ц в 1937 г.

На XVIII съезде ВКП(б) товарищ Сталин говорил: «С точки зрения культурного развития народа отчетный период был поистине периодом культурной революции».

Эта характеристика культурного развития народа, данная товарищем Сталиным, блестяще подтверждается огромным подъемом культурного уровня трудящихся и Советской Татарии. В Татарии, как и во всем Советском Союзе, осуществлено всеобщее начальное обучение и введено всеобщее семилетнее обучение.

Советская Татария обладает густой сетью периодической печати. Если в бывшей Казанской губернии издавалось всего 5 газет, и из них только 2 на татарском языке, то в настоящее время издается 145 газет и 12 журналов, из них более половины на татарском языке.

Ленинско-сталинская национальная политика нашей партии обогатила культурное развитие нашей республики еще тем, что в нынешнем году у нас начинает работать татарский государственный оперный театр. На развитие культуры и народного просвещения Татарии ассигнуется в 1939 г. 203,4 млн. руб., что составляет более 50°/о всего бюджета.

Необходимо отметить, что ассигнования на просвещение по бюджету нашей республики в 1939 г. в полтора раза превышают ассигнования всей царской России на эти цели в 1913 г.

Ассигнования на просвещение в нашей республике по сравнению с бывшей Казанской губернией (если взять 1913 г.) составляют увеличение в 656 раз.

Царское правительство расходовало на народное просвещение 12,5 коп. на душу населения. Сейчас в Татарии на одного

[221]

человека расходуется более 60 руб. Только в нашей стране, в стране победившего социализма, возможны такие огромные ассигнования на народное просвещение.

Большой размах в нашей республике получило здравоохранение. В 1939 г. по бюджету Татарии на здравоохранение ассигнуется 62 млн. руб. В этих цифрах отражена повседневная сталинская забота партии и Правительства о здоровье трудящихся.

Товарищи депутаты, я хотел сделать несколько замечаний по адресу Наркомфина СССР, аппарат которого не всегда серьезно относится к выявлению всех источников доходов и допускает целый ряд ненормальных явлений. В частности Наркомфин СССР сделал расчет огульно в целом по Наркомату текстильной промышленности, с разбивкой лишь на общие группы товаров (хлопчатка, шелковые, шерстяные, льняные ткани и т. д.), исходя из среднего процента обложения. Такое обобщение привело к уменьшению налога с оборота по сравнению с утвержденным Правительством планом на 55,5 млн. руб. Наркомфин СССР неправильно исчислил облагаемый оборот, не уточнив его за счет продукции, отпускаемой по специальному назначению, и продукции, не облагаемой налогом с оборота. При уточнении расчетов в Бюджетной Комиссии план по налогу с оборота на льняные и шелковые нитки сокращен на 27,7 млн. руб.

В результате невнимательного подхода к государственным мероприятиям Наркомфин СССР совершенно упустил кз вида главк Техноткань и, не включив в расчет реализацию продукции этого главка, сократил тем самым поступления налога с оборота на 42,9 млн. руб.

Наркомфин СССР не вник в необходимость сокращения документооборота и ускорения взносов в бюджет налога с оборота по транзитным отгрузкам хлопчатобумажных изделий. Такое сокращение Наркомфина СССР дало возможность Бюджетной Комиссии при рассмотрении бюджета увеличить его доходную часть на 65 млн. руб.

Наркомфином СССР не учтена также возможность увеличения источников дохода за счет снижения периода документооборота. Здесь Бюджетная Комиссия выявила 7 млн. руб., а за счет уточнения процента торговой скидки, предоставляемой торгующим организациям по сельфонду, нашла еще 12 млн. руб.

Таким образом, Бюджетная Комиссия нашла возможным увеличить доходную часть бюджета за счет налога с оборота по

[222]

Наркомату текстильной промышленности на 44 млй. руб. против принятой Советом Народных Комиссаров СССР суммы.

Эти факты свидетельствуют о необходимости дальнейшего улучшения планирования, улучшения оперативности в работе Наркомфина СССР.

Далее, я хочу внести предложение. Я думаю, что Третьей Сессии необходимо поручить Правительству или Президиуму Верховного Совета Союза ССР разработать некоторые изменения и поправки к закону о сельскохозяйственном налоге, с тем чтобы он явился стимулом к еще лучшему хозяйственно-организационному укреплению колхозов, к еще лучшему укреплению трудовой дисциплины среди колхозников.

Существующее законоположение о сельскохозяйственном налоге не различает колхозников, добросовестно работающих на колхозном производстве, от колхозников, которые используют звание колхозника для своих личных целей.

Преобладающее большинство колхозников добросовестно относится к колхозному производству и вырабатывает большое количество трудодней. В это же время отдельные колхозники формально числятся членами колхоза, а полезное трудовое время проводят не в колхозном, а в своем личном хозяйстве. Имея в личном пользовании приусадебные участки, сады, скот и т. д., они вывозят сельскохозяйственную продукцию на рынок и этим живут, фактически не работая в колхозе. В подтверждение сказанного можно было бы привести ряд фактов, но этот вопрос ясен для всех, и я думаю, что такое ненормальное положение должно быть исправлено.

Товарищи депутаты! Мы живем и работаем в замечательную сталинскую эпоху.

Народы Союза Советских Социалистических Республик под знаменем Сталинской Конституции, под гениальным руководством вождя и учителя товарища Сталина вышли на широкий, светлый путь радостной и счастливой жизни. Еще более величественные перспективы дальнейшего мощного подъема страны социализма, роста ее могущества и богатства, роста благосостояния трудящихся масс открываются перед великим советским народом в третью сталинскую пятилетку—пятилетку завершения строительства бесклассового социалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму.

[223]

Сознание ответственности за выполнение этих задач становится

для нас особенно ясно, если мы примем во внимание бешеное увеличение расходов в капиталистических странах на подготовку и проведение второй, уже начавшейся империалистической войны. Колоссальные военные расходы в капиталистических государствах, приведшие к крайне бедственному положению трудящихся, вызывают яростную ненависть, озлобление рабочего класса и всего трудящегося населения капиталистических стран.

С совершенно иным чувством, с чувством полного удовлетворения и гордости за свою цветущую родину, встретит советский народ решение Третьей Сессии Верховного Совета СССР об ассигновании на оборону страны 40885 млн. руб. Эти цифры должны отрезвляюще подействовать на тех, кто, теряя голову, хочет вломиться в крепость стальной брони, которой покрыты советские границы. Пусть знают фашистские агрессоры, поджигатели войны против Советского Союза, что на эти рубли советский народ изготовит для них не одну сотню тысяч смирительных рубах нового образца, размера и фасона, новой советской марки.

Товарищи, в представленном проекте бюджета всесторонне учтены потребности народного хозяйства. Бюджет обеспечивает успешное решение хозяйственно-политических задач, поставленных перед страной во втором году третьей пятилетки.

Я считаю, что государственный бюджет Союза ССР на 1939 г. с теми дополнениями и изменениями, которые внесены Бюджетной Комиссией, заслуживает безусловного одобрения и утверждения его Сессией Верховного Совета СССР. Нет сомнения, что под руководством нашей славной коммунистической партии большевиков и лично товарища Сталина этот бюджет будет выполнен. (Аплодисменты.)

[224]