Председатель. Переходим к обсуждению бюджета. Слово предоставляется депутату Кулиеву.
Кулиев Т. И. (Сабир-Абадский округ, Азербайджанская ССР). Товарищи депутаты! Бюджет 1939 г. полностью отвечает политическим и экономическим интересам нашей родины. Поэтому я и вношу предложение бюджет утвердить с поправками Бюджетной Комиссии Совета Союза.
Цифры, приведенные здесь докладчиком депутатом Зверевым, являются ярким доказательством громадных побед на всех участках социалистического строительства, одержанных нами под руководством партии Ленина — Сталина, под руководством нашего мудрого вождя и учителя великого Сталина. (Аплодисменты.)
За годы двух сталинских пятилеток Союз Советских Социалистических Республик превратился в мощную, величественную державу с гигантской социалистической промышленностью, с самым крупным в мире сельским хозяйством, основанным на коллективном труде и передовой технике.
Эти победы СССР особенно ярко видны на систематическом росте бюджетов союзных республик и особенно бюджета 1939 г., внесенного на утверждение Верховного Совета Совнаркомом СССР.
Огромные достижения в хозяйственном и культурном строительстве имеет Азербайджанская Советская Социалистическая Республика. В результате победы Октябрьской социалистической революции, при поддержке и помощи великого русского народа, под руководством героической партии Ленина—Сталина и при отеческой, повседневной заботе великого Сталина азербайджанский народ получил свободу и вместе со всеми народами Советского Союза достиг великих побед социализма.
На основе ленинско-сталинской национальной политики нашей партии Азербайджан превратился в одну из цветущих союзных республик на рубеже Востока,
Из года в год растут и крепнут народное хозяйство и социалистическая культура Азербайджана. Ярким свидетельством этого служит неуклонный рост его бюджета. Если в 1938 г. бюджет
[25]
Азербайджанской Советской Социалистической Республики выражался в сумме 915 723 тыс. руб., то на 1939 г. предусматривается 991 703 тыс. руб., т. е. рост на 76 млн. руб. Эта цифра прироста за один только год представляет собой сумму, превышающую общие ассигнования по бюджету Азербайджана на 1928 и 1929 гг. вместе взятые.
За две сталинские пятилетки бюджет Азербайджана вырос в 13 с лишним раз.
Партийные и непартийные большевики Азербайджана, руководствуясь указаниями товарища Сталина, и при огромной помощи Союзного Правительства добились за истекший период больших успехов и дальнейшего подъема и роста нефтяного хозяйства. Добыча нефти в 1937 г. выразилась в 21,4 млн. т. против 12,2 млн. т в 1932 г. Валовая продукция промышленности республиканского и союзного значения, не считая нефти, выросла только за вторую сталинскую пятилетку с 462,5 млн. руб. в 1932 г. до 935 млн. руб. в 1937 г. Вся валовая продукция промышленности Азербайджана составила в 1937 г. 2 293 700 тыс. руб. против 1 121 600 тыс. руб. в 1932 г., т. е. выросла больше чем в два раза. Созданы новые отрасли промышленности — холодильная, мясная, чайная, трикотажная, швейная и много других.
Огромны успехи Азербайджана и в области социалистического сельского хозяйства. Только за вторую пятилетку колхозы Азербайджана получили 3,5 тыс. тракторов, 314 комбайнов, 300 грузовых и много других сельскохозяйственных машин. Значительно возросла продукция сельского хозяйства, в особенности ведущей его отрасли—хлопководства. Валовая продукция хлопка в 1937 г. составила 2 080 тыс. ц против 1 123 тыс. ц в 1932 г., т. е. возросла в 1,8 раза, причем валовая продукция высокосортного египетского хлопка выросла в пять с лишним раз.
В колхозах Азербайджана оплата одного трудодня деньгами повысилась в 1937 г. в 3,7 раза по сравнению с 1933 г.
Огромная доля средств, ассигнуемых по бюджету, как в прошлые годы, так и в этом году идет на социально-культурное строительство. В 1939 г. только на просвещение ассигнуется 449 464 тыс. руб., т. е. в 21,6 раза больше, чем в 1928—1929 гг. По здравоохранению в бюджете 1939 г. ассигнуется 202 284 тыс. руб., т. е. в 25,3 раза больше, чем на 1928—1929 гг.
[26]
Значительно выросла сеть начальных и средних школ. В 1920 г. начальных и средних школ было 666 с числом обучающихся 57 689 человек. В текущем году мы имеем 3 426 начальных, неполных средних и средних школ с числом учащихся 616 тыс. человек.
Под руководством партии Ленина—Сталина в Азербайджане выросла огромная армия советской интеллигенции, до конца преданной большевистской партии и великому Сталину. Если в первые годы Советской власти в Азербайджане количество учащихся в вузах и втузах составляло 2 630 человек, то в 1938 г. оно составляло 10807 человек. За годы второй сталинской пятилетки количество инженерно-технических работников увеличилось с 9 677 человек до 13 200 человек.
Огромны достижения Советского Азербайджана и в области здравоохранения. Число больничных коек увеличилось в 1938 г. в 6 раз по сравнению с 1933 г.
Значительно возросло благосостояние трудящихся Советского Азербайджана, что -наглядно отражено в росте сбережений по вкладам в сберегательные кассы. За 7 лет вклады населения в сберегательных кассах возросли на 651 о/о.
Все эти достижения характерны также и для наших Нахичеванской автономной республики и Нагорно-Карабахской автономной области.
В Азербайджанской Советской Социалистической Республике, как и во всех республиках, краях и областях нашей величайшей, необъятной родины, кипит созидательная работа по дальнейшему укреплению мощи первого в мире социалистического государства рабочих и крестьян.
Эти наши достижения были бы еще большими, если бы не те неполадки, о которых говорил в своем докладе тов. Зверев.
Я тоже хочу коснуться этого вопроса. Несмотря на огромную помощь, оказываемую партией и Правительством Наркомзему Союза, в ряде совхозов и в хозяйственных органах имеют место бесхозяйственность и серьезные недочеты.
Совхозы Наркомзема Союза в 1938 г. незаконно использовали оборотные средства на капитальные затраты в сумме 16,6 млн. руб., незаконно и беспланово провели капитальное строительство на сумму 2,4 млн, руб., произвели перерасход фонда зарплаты на сумму 4 млн. руб., вызвали повышение себестоимости строительства на 9,3 %, или на 2,7 млн. руб.
[27]
Не видно улучшения финансовой деятельности Наркомзема Союза также и в первом квартале 1939 г.
Совершенно неудовлетворительно обстоит дело с подготовкой кадров массовых квалификаций. Имеет место неиспользование огромных средств, отпускаемых союзным бюджетом. В 1938 г. на подготовку кадров массовых квалификаций было отпущено 332 млн. руб., из них не использовано около 100 млн. руб., тогда как в этих кадрах ощущается очень большая нужда в нашем социалистическом сельском хозяйстве.
Наркомзему Союза необходимо упорядочить и усилить контроль и руководство школами и курсами подготовки, подняв это дело на должную высоту.
Указанные недостатки в работе Наркомзема Союза относятся также полностью к земельным органам и у нас в Азербайджане. Нам надо решительно и в кратчайший срок устранить все недостатки и навести большевистский порядок на этом важнейшем участке нашей работы.
Я хочу сказать два слова о работе Государственной плановой комиссии. В решениях XVIII съезда нашей партии по вопросу об электрификации сказано, что «важнейшей частью строительной программы съезд считает прирост мощностей за счет строительства новых небольших и средних электростанций, а также усиление строительства гидроэлектростанций».
Казалось бы, Госплану Союза нужно было учесть, что на такой объект, как Тер-ТерГЭС, на который потрачено около 10 млн. руб., требуется дополнительно каких-нибудь 600 тыс. руб. для того, чтобы пустить станцию. Можно было бы это учесть в своей работе, но это не было сделано. Таким образом, огромные уже вложенные средства замораживаются в этих стройках.
Я хочу сделать два замечания по бюджету.
В обсуждаемом бюджете 1939 г., по-моему, не нашло достаточного отражения такое огромное государственное мероприятие, как упорядочение дела землеустройства в колхозах.
XVIII съезд нашей парти^ в своем историческом решении прямо записал: «Ликвидировать запущенность землеустроительных работ и упорядочить дело землеустройства в колхозах; перевести землеустроительные работы на государственный бюджет».
Мне кажется, что этот вопрос своего полного отражения в союзном бюджете не нашел.
[28]
Второе мое замечание по бюджету касается ассигнований на вновь организованные районы в некоторых областях и республиках и на содержание вновь организованных комитетов, например, Главного управления промышленных стройматериалов при СНК союзных республик. Это дело в союзном бюджете своего отражения также не нашло.
Товарищи депутаты! Вся наша страна, весь многомиллионный и многонациональный советский народ с большим энтузиазмом, с чувством гордости и радости встретил третью сталинскую пятилетку. На заводах, фабриках, промыслах, на колхозных полях развертывается социалистическое соревнование имени Третьей сталинской пятилетки.
Весь советский народ сейчас как никогда тесно сплочен вокруг славной партии Ленина—Сталина, вокруг великого Сталина. (Продолжительные аплодисменты.)
Трудящиеся Советского Азербайджана вместе со всем советским народом твердо помнят слова товарища Сталина о капиталистическом окружении.
Вот почему Сессия Верховного Совета с огромным воодушевлением встретила предложение Правительства об ассигнованиях на оборонные мероприятия в 1939 г. Эти ассигнования пойдут на укрепление оборонной мощи нашей страны. Они пойдут на дальнейший подъем технического оснащения наших вооруженных сил, с тем чтобы наша славная Красная Армия; когда это понадобится, могла бы еще сильнее преподать уроки Хасана.
Поэтому, товарищи, я вношу предложение: сумму в 40 885 млн. руб., направленную на оборонные мероприятия, утвердить. (Аплодисменты.)
Вооруженные решениями XVIII съезда Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) и историческими указаниями товарища Сталина, трудящиеся Советского Азербайджана вместе со всем народом Советского Союза еще выше поднимут революционную бдительность, будут беспощадно выкорчевывать всех врагов народа, будут повседневно укреплять оборонную мощь нашей родины, с честью выполнят в срок все задания партии и Правительства. Мы добьемся победы коммунизма, ибо нас ведет к ней великий продолжатель дела бессмертного Ленина, наш родной товарищ Сталин. (Продолжительные аплодисменты.)
[29]