Положение о лагере для военнопленных. 23 сентября 1939 г.

Положение о лагере для военнопленных

Москва. 23 сентября 1939 г.

Сов. секретно
«Утверждаю» Зам. народного комиссара внутрен[них] дел Союза ССР комдив (Чернышов)
23 сентября 1939 г.

Положение о лагере для военнопленных

I. Общая часть

1. Для содержания военнопленных, принимаемых от частей РККА, организуются специальные лагеря для военнопленных.

2. Основными задачами лагерей для содержания военнопленных являются:
а) содержание военнопленных в условиях изоляции от окружающего населения;
б) создание режима, исключающего всякую возможность побега военнопленных из зоны лагеря;
в) агитационно-пропагандистская и культурно-массовая работа среди военнопленных.

II. Структура, штат и функции аппарата лагеря

3. Управление лагеря имеет в своем составе:
а) канцелярию;
б) особое отделение;
в) политическое отделение;
г) учетно-распределительное отделение;
д) хозяйственное отделение;
е) финансовое отделение;
ж) санитарное отделение;
з) команду внутренней охраны; и) пожарную охрану.
Штаты управления лагеря для военнопленных утверждаются Народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.
Изменения в структуре лагеря производятся только приказом Народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

4. Функции аппарата Управления лагеря:

А. Руководство лагеря

В лице начальника и комиссара лагеря, а также помощника] начальника лагеря осуществляет общее руководство работой аппарата лагеря, за исключением особого отделения.
Заместитель нач[альни]ка лагеря, являясь одновременно н[ачальни]ком войсковой и вахтерской охраны, осуществляет руководство охраной лагеря.
Дежурный комендант, осуществляет прием и размещение вновь прибывающих военнопленных, поддержание порядка на территории лагеря и руководит работой бюро пропусков лагеря.

Б. Канцелярия лагеря

а) постановка и организация делопроизводства во всех отделениях лагеря, за исключением особого отделения и лазарета;
б) регистрация входящей и исходящей переписки, в том числе секретной и совершенно секретной, за исключением переписки особого отделения;
в) хранение и подшивка в дела переписки, касающейся деятельности лагеря в целом;
г) осуществляет контроль за своевременным исполнением переписки и заданий отделениями лагеря (кроме особого отделения);
д) ведет учет личного состава лагеря:
е) выписку командировочных удостоверений сотрудникам лагеря и регистрацию прибывших в командировку в лагерь лиц
В. Особое отделение
Осуществляет работу по чекистско-оперативному обслуживанию военнопленных.

Г. Политотделение

Проводит агитационно-пропагандистскую работу среди военнопленных. Руководит работой клуба и библиотеки. Ведет политработу среди личного состава лагеря.

Д. Учетно-распределительное отделение

Ведет персональный и статистический учет военнопленных и специальный учет офицерского состава и др[угих] приравненных к ним категорий.
Проводит регистрацию всех прибывающих военнопленных, подготавливает к отправке эшелоны военнопленных и оформляет их выбытие из лагеря. Объявляет розыск бежавших военнопленных.

Е. Хозяйственное отделение

а) выполняет работы по обеспечению лагеря всеми видами снабжения (продфуражное снабжение, вооружение сотрудников лагеря, вещевое довольствие сотрудников лагеря и военнопленных, снабжение лагеря топливом, Транспортом*, горючим, обеспечение оборудованием и инвентарем и пр.);
б) ведает поддержанием в порядке и благоустройством помещений и территории лагеря, выполняет работы по переоборудованию и ремонту помещений;
в) организует и руководит работой бань, прачечных, дезкамер 1);
г) организует хранение вещей военнопленных;
д) содержит в исправном состоянии средства связи, электрооборудование и электроосвещение;
е) организует и руководит работой всего транспорта лагеря и поддержанием этого транспорта в порядке;
ж) ведет хранение и учет продуктов питания, а также материальный учет всего имущества лагеря и его мастерских.

Ж. Финансовое отделение

а) осуществляет финансовое обеспечение лагеря, а также организацию и ведение денежной отчетности по лагерю;
б) выписку и выплату зарплаты личному составу лагеря;
в) выдачу денежного довольствия военнопленным;
г) ведение личных счетов военнопленных.
3. Санитарное отделение
а) организует медицинскую помощь военнопленным;
б) руководит санобработкой 2) прибывающих военнопленных и производит дезинфекцию помещений, одежды и белья;
в) наблюдает за санитарным состоянием помещений лагеря, хлебопекарни и кухни;
г) проводит противоэпидемические мероприятия и профилактические прививки;
д) обеспечивает лечебно-санитарные учреждения лагеря необходимым медико-санитарным имуществом и лечебными средствами;
е) ведет отчетность по приходу и расходу медико-санитарного имущества и лечебных средств, а также учет и регистрацию военнопленных, обращающихся за медпомощью в амбулаторию;
ж) ведет санитарно-статистический учет заболеваемости и смертности.

И. Команда внутренней охраны 3)

а) несет внутреннюю охрану лагеря согласно разработанному плану;
б) осуществляет поддержание порядка на территории лагеря и наблюдение за выполнением правил внутреннего распорядка военнопленными;
в) привлекается к участию в проведении обысков в бараках и личных обысков военнопленных;
г) содействует войсковой охране в предотвращении и ликвидации побегов военнопленных.

К. Пожарная охрана

а) обеспечивает надлежащее состояние и готовность противопожарного инвентаря на всей территории лагеря;
б) осуществляет профилактические противопожарные мероприятия на территории лагеря и проводит ликвидацию пожара.

Начальник Управления по делам о военнопленных НКВД СССР майор
Сопруненко

Комиссар Управления по делам о военнопленных НКВД СССР полковой комиссар
Нехорошев

ЦХИДК. Ф. 1п, оп. 1е, а. 1, л. 63-67.
Копая. Катынь. С. 89-92.

Примечания:

*_* Вписано от руки.

1. Дезкамера— дезинфекционная камера, установка для дезинфекции и дезинсекции одежды, постельных принадлежностей и других объектов, которая устраивается при дезинфекционных станциях, санитарных пропускниках и больницах, позволяет бороться с насекомыми и клещами, переносящими инфекционные заболевания.

2. Санобработка — санитарная обработка, проводится санитарно-профилактическими дезинфекционными учреждениями и включает стрижку волос, мытье в бане, дезинфекцию одежды и т.п.

3. Начальнику лагеря подчинялась лишь внутренняя охрана. Наружная охрана лагерей военнопленных в соответствии с приказом НКВД СССР № 0308 от 19 сентября 1939 г. осуществлялась конвойными войсками НКВД СССР, которые были обязаны координировать свои действия с руководством лагеря. 19 ноября 1939 г. приказом НКВД СССР № 0390 была утверждена временная инструкция о войсковой охране лагерей военнопленных частями конвойных войск НКВД СССР — См. док. № 3.6.

Печатается по кн.: Военнопленные в СССР. 1939-1956: Документы и материалы / Науч.-исслед. ин-т проблем экон. истории ХХ века и др.; Под ред. М.М. Загорулько. - М.: Логос, 2000.