13.11.1967
Сов. секретно
Вне очереди
При встрече с президентом Насером, сославшись на поручение, скажите ему следующее.
В Москве обратили внимание на интересные беседы, которые состоялись 31 октября и 4 ноября с.г. у советского посла в Каире с редактором Хейкалом и которые он провел, по его словам, по поручению президента Насера. Нам импонирует твердая линия правительства ОАР в борьбе за ликвидацию последствий израильской агрессии, отвечающая коренным интересам арабов, а также трезвая оценка существа миссии американского эмиссара Андерсона, явившегося в качестве адвоката израильских интересов, интересов империализма.
В Москве с полным сочувствием и поддержкой отметили принципиальный решительный отпор, который был дан президентом Насером в связи с попытками Андерсона навязать ОАР и другим арабским государствам территориальные уступки Израилю. Совершенно очевидно, что США хотят потребовать от арабов тяжелую плату, причем свои конечные замыслы они сейчас даже не раскрывают перед правительством ОАР. Как справедливо отмечал президент в недавней беседе с советским послом, основная цель политики США по-прежнему направлена на устранение независимого прогрессивного режима в ОАР, на то, чтобы повернуть вспять развитие Объединенной Арабской Республики и лишить другие арабские страны лидера, которого они имеют в лице ОАР, а народы ОАР и других арабских стран лишить тех завоеваний, которых они достигли в результате освободительных революций и борьбы за свою национальную независимость и свободу.
Не добившись своих целей в ходе вооруженного нападения Израиля на арабские страны, США продолжают прибегать ко всякого рода маневрам, чтобы попытаться реализовать свои планы теперь, в условиях, когда военные операции израильтян захлебнулись и борьба переведена в политическую плоскость. Для жульнической тактики Андерсона и тех, кто его послал, характерны спекуляции вокруг так называемых «принципов» урегулирования, за которыми скрывается аппетит хищного американского империализма, пытающегося установить свое господство над Арабским Востоком. Именно так себя вели США, например, в конце первой мировой войны, когда под прикрытием фарисейских «принципов Вильсона» США пытались задушить молодую революционную Советскую Республику, а также освободительные движения в других странах.
Совершенно правильно отметил президент Насер в беседе с Андерсоном, что вопрос не в принципах, а в практических условиях урегулирования, включающих прежде всего безотлагательный вывод израильских войск за линию до 5 июня, а также решение других, перечисленных президентом вопросов. Советское правительство считает необходимым подчеркнуть, что оно поддерживает и будет твердо поддерживать платформу урегулирования, выдвинутую президентом ОАР.
Нам известно, что американцы предпринимают лихорадочные усилия, чтобы создать впечатление, будто сейчас политическое урегулирование на Ближнем Востоке находится всецело в руках США и будто дружественные арабам государства и ООН ничего не могут сделать в отношении Израиля. Но это не что иное, как подновленная доктрина Эйзенхауэра, помноженная на доктрину Бен-Гуриона—Эшкола. Мы убеждены в том, что эта направленная против арабских государств и народов неоколонизаторская доктрина провалится, как и предшествовавшие ей империалистические планы.
В Москве согласны с президентом в том, что предстоит трудная и упорная борьба за ликвидацию последствий израильской агрессии как в ООН, так и вне этой организации. Конечно, американцам не нравится широкое обсуждение ближневосточного вопроса в ООН, они чувствуют себя неуютно, когда на них оказывается нажим с разных сторон. Поэтому они намеренно распространяют всякого рода скептицизм в отношении возможной роли ООН или дружественных арабам государств в политическом урегулировании ближневосточного кризиса. Характерно, что такая позиция США совпадает с позицией Израиля в отношении ООН. При этом ясно, что не кто иной, как именно США мешают ООН в усилиях по урегулированию ближневосточного конфликта. Следовательно, дело вовсе не в способностях или возможностях ООН, а в империалистической политике США и их марионетки Израиля, стремящихся любым путем сорвать политическое урегулирование на Ближнем Востоке и подорвать роль ООН как органа, могущего содействовать поддержанию международного мира. Мы считаем, что в нынешней обстановке не следует отказываться от использования ООН как средства нажима на США и Израиль, будь то через Совет Безопасности или на Генеральной Ассамблее ООН. Разумеется, это вовсе не исключает использования и других политических и дипломатических средств.
ЦК КПСС и Советское правительство с удовлетворением восприняли сообщение Хейкала о том, что президент Насер намерен в ближайшее время посетить Москву для встреч и бесед с советскими руководителями. В Москве будут рады такому визиту и возможности обсудить с президентом неотложные вопросы, связанные с нынешней обстановкой на Ближнем Востоке. Нам есть о чем поговорить, есть необходимость обсудить очередные шаги в направлении ликвидации израильской агрессии, дальнейшего упрочения и развития наших дружественных отношений на основе того тесного единства, которое уже выковано в ходе совместной борьбы против общего врага. В Москве будут готовы принять президента, если обстановка позволит ему совершить такую поездку, и исходят при этом из того, что президенту виднее, когда он сможет выехать за пределы страны.
В Москве обратили внимание также на идею относительно созыва нового совещания глав арабских государств и правительств. Мы, разумеется, с большим интересом относимся к такой идее и не сомневаемся, что президент и его коллеги достаточно взвесили и обдумали связанные с этим вопросы. Если подобное совещание будет служить делу более широкой мобилизации антиимпериалистических сил и сплочению арабских стран и народов вокруг трезвой реалистической позиции в борьбе против империализма и его израильской марионетки, то это будет, несомненно, полезным шагом.
ЦК КПСС и Советское правительство высоко ценят установившуюся практику своевременного обмена информацией с руководителями ОАР, которая позволяет нам взаимно обмениваться сведениями и советоваться о планах и намерениях сторон. Такой обмен политической информацией облегчает нам работу как в отношении дальнейшего развития дружественных связей между нашими государствами, так и в борьбе с агрессивными силами империализма на нынешнем этапе.
Исполнение телеграфируйте.
А. Громыко
АВП РФ. Ф. 059. Оп. 56. П. 48. Д. 217. Л. 190—193.
Здесь перепечатывается из сборника документов: Ближневосточный конфликт. 1947-1967. Документ № 303.
Электронная версия документа перепечатывается с сайта http://www.alexanderyakovlev.org/