Англо-афганский договор 1921 года, 22 ноября

Англо-афганский договор 1921 года об установлении добрососедских отношений - был подписан 22. XI в Кабуле афганским министром иностранных дел Махмудом Тарзи и британским посланником Генри Доббсом. К этому времени для обеих сторон выявилась необходимость нормализировать свои взаимоотношения. Правительство эмира Амануллы хана учло, что англичанам в основном удалось подавить восстания афганских "независимых племён" Индии. С другой стороны, британские политики понимали, что нельзя игнорировать существования независимого Афганского государства, связанного дружбой с Советской Россией и укрепившего как своё международное, так и внутреннее положение. Тем не менее переговоры оказались длительными и трудными. Афганская сторона добивалась выделения территорий афганских "независимых племён" в самоуправляющуюся административную единицу в составе Британской Индии при условии, что Афганистан будет иметь голос в определении статуса этого района. Когда же это предложение было отклонено, афганцы настаивали на признании за эмиром Амануллой судебной и духовной власти над племенами как главы (имама) мусульманского духовенства Афганистана. Этот проект также был отвергнут Генри Доббсом. В окончательном тексте договора содержится лишь двустороннее обязательство Англии и Афганистана извещать друг друга о крупных военных операциях, предпринимаемых против племён своей пограничной полосы (ст. XI). Англичане первоначально пытались обусловить заключение англо-афганского политического договора ограничением советско-афганских отношений областью торговых связей. Эмир Аманулла ответил решительным отказом, понимая огромное значение афгано-советской дружбы для обеспечения независимости Афганистана. Однако афганцы всё же взяли на себя обязательство не допускать открытия советских консульств в Кандагаре и Газни, предусмотренных советско-афганским договором 1921 года (...), добившись взамен этого у англичан права транзита оружия и снаряжения через Индию в Афганистан (ст. VI). В отличие от Равальпиндского, Англо-афганский договор 1921 года содержал полное и безоговорочное признание афганской независимости (ст. 1) и устанавливал нормальные дипломатические отношения между Англией и Афганистаном непосредственно через Лондон, минуя англо-индийское правительство (ст. III и IV), на основах полного равноправия (ст. V). Срок действия договора был установлен в 3 года с правом денонсации за год.

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.

Литература:

Рейснер, И. М. Афганистан. М. 1929. VIII, 264 с.-Roberts, of Kandahar (Frederick Sleign). Forty one Years in India. From subaltern to commander-in-chief. Vol. 1-2. L. 1897. [London. Macmillan. 1921. XXII, 603 p.] -Sykes, P."A history of Afghanistan. Vol. l-2. London. Macmillan. 1940.