Атлантическая хартия 14. VIII 1941 г. (Вышинский, 1948)

АТЛАНТИЧЕСКАЯ ХАРТИЯ - под этим названием известна англо-американская декларация от 14. VIII 1941, подписанная президентом США Франклином Д. Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем на борту военного корабля в Атлантическом океане.

Атлантическая хартия состоит из следующих 8 параграфов, излагающих, как указывается во вступительной части декларации, "некоторые общие принципы национальной политики" Англии и США:

"1) США и Великобритания не стремятся к территориальным или другим приобретениям.

2) Они не согласятся ни на какие территориальные изменения, не находящиеся в согласии со свободно выраженным желанием заинтересованных народов.

3) Они уважают право всех народов избирать себе форму правления, при которой они хотят жить; они стремятся к восстановлению суверенных прав и самоуправления тех народов, которые были лишены этого насильственным путём.

4) Соблюдая должным образом свои существующие обязательства, они будут стремиться обеспечить такое положение, при котором все страны - великие или малые, победители или побеждённые - имели бы доступ на равных основаниях к торговле и к мировым сырьевым источникам, необходимым для экономического процветания этих стран.

5) Они стремятся добиться полного сотрудничества между всеми странами в экономической области с целью обеспечить для всех более высокий уровень жизни, экономическое развитие и социальное обеспечение.

6) После окончательного уничтожения нацистской тирании они надеются на установление мира, который даст возможность всем странам жить в безопасности на своей территории, а также обеспечить такое положение, при котором все люди во всех странах могли бы жить всю свою жизнь, не зная ни страха, ни нужды.

7) Такой мир должен предоставить всем возможность свободно, без всяких препятствий плавать по морям и океанам.

8) Они считают, что все государства мира должны по соображениям реалистического и духовного порядка отказаться от применения силы, поскольку никакой будущий мир не может быть сохранён, если государства, которые угрожают или могут угрожать агрессией за пределами своих границ, будут продолжать пользоваться сухопутными, морскими и воздушными вооружениями. Черчилль и Рузвельт считают, что впредь до установления более широкой и надёжной системы всеобщей безопасности такие страны должны быть разоружены. Англия и США будут также помогать и поощрять все другие осуществимые мероприятия, которые облегчат миролюбивым народам избавление от бремени вооружения".

Атлантическая хартия была сформулирована в период, когда США ещё не являлись воюющей стороной, а над Англией нависла угроза германского вторжения. Менее чем за два месяца до этого гитлеровская Германия, поработившая почти всю Европу, вероломно напала совместно со своими сателлитами на Советский Союз.

В этих условиях провозглашение общих принципов политики Англии и США способствовало формированию антигитлеровского блока. 24. IX 1941 на Межсоюзной конференции в Лондоне к Атлантической хартии присоединились Советский Союз и ещё девять государств. 1. I 1942 страны, разделявшие принципы Атлантической хартии, подписали в Вашингтоне декларацию Объединённых наций (...).

Советское правительство, выражая своё согласие с основными принципами Атлантической хартии, отметило, что осуществление этих принципов должно проводиться с учётом конкретной обстановки. В советской декларации, оглашённой на Межсоюзной конференции, посол СССР в Англии И. М. Майский указывал, что практическое применение принципов Атлантической хартии "должно будет сообразоваться с обстоятельствами, нуждами и историческими особенностями той или другой страны".

Разгром в 1945 года германского и японского агрессоров и их безоговорочная капитуляция открыли путь для претворения в жизнь принципов Атлантической хартии. Многие народы Европы и Азии, самоотверженно боровшиеся против оккупантов, в ряде случаев ещё до краха Германии и Японии сумели очистить от захватчиков обширные территории и приступили к созданию демократических правительств.

Однако в ряде стран (Греция, Индонезия, Филиппины и др.) проведение принципов Атлантической хартии натолкнулось на сопротивление тех держав, главы которых в своё время явились авторами Атлантической хартии. Только Советское правительство оказало бескорыстную поддержку народам Восточной Европы, освобождённым Красной Армией, в восстановлении их свободы и независимости.

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.