Чен - О'Малли соглашения 1927 года, 20 февраля

Чен - О'Малли соглашения 1927 года - о режиме английских концессий в Ханькоу и Цзюцзяне - подписаны в Ханькоу 19 и 20. II министром иностранных дел китайского так называемого национального правительства Евгением Чен и британским уполномоченным О'Малли.

В ходе китайской революции 1925-1927 годов, которая на первом этапе "направляла свой удар по преимуществу против иностранного империализма..." (И. В. Сталин), рабочие захватили английские концессии в Ханькоу (4. I 1927) и Цзюцзяне (7. I 1927). Напуганное размахом антиимпериалистического движения правительство Великобритании заявило о своей готовности пересмотреть неравноправные договоры, навязанные Англией Китаю. Для ведения переговоров по этому вопросу в Ханькоу прибыл советник британского посольства в Пекине О'Малли. Однако во время переговоров Англия начала концентрировать в Китае крупные вооружённые силы, явно подготавливая вооружённую интервенцию против китайской революции. Ввиду этого Чен 30. I 1927 года заявил о прекращении переговоров, указав, что действия Великобритании есть акт принуждения, направленный против китайской независимости. В качестве обязательного условия возобновления переговоров Чен потребовал прекращения концентрации британских войск и отказа английского правительства от методов вооружённого давления на китайское правительство. 10. II 1927 года О. Чемберлен выступил в палате общин с компромиссным заявлением о том, что новые контингенты английских войск, помимо находящихся уже в пути, не будут направлены в Китай. Возобновлённые после этого переговоры завершились подписанием двух Чен - О'Малли соглашений - первого, от 19. II, о концессии в Ханькоу и второго, от 20.11, о концессии в Цзюцзяне.

В основном тексте Чен - О'Малли соглашений от 19. II определялось, что 15. III 1927 английский муниципальный совет концессии в Ханькоу будет распущен. Административное управление районом концессии передавалось китайскому муниципалитету (в составе 4 китайцев, включая председателя, и 3 англичан), деятельность которого должна регулироваться согласованным между обеими сторонами специальным уставом.

Согласно произведённому одновременно обмену нотами обе стороны обязались содействовать осуществлению соглашения и обеспечить равенство прав китайских и британских подданных на территории района концессии, получившего наименование специального административного округа.

При подписании соглашения китайское правительство опубликовало две декларации. В первой указывалось, что Чен - О'Малли соглашение имеет в виду только британскую концессию в Ханькоу и не будет служить прецедентом для урегулирования положения британских или чьих-либо иных концессий в Китае. Во второй декларации китайское правительство подтверждало, что оно не намерено использовать силу для внесения изменений в положение других концессий и международных сеттльментов. В то же время отмечалось, что переговоры с заинтересованными державами по вопросам, касающимся положения концессий и сеттльментов, может вести только национальное правительство, а не какие-либо другие китайские власти. Эта оговорка отражала стремление национального правительства в Ухани добиться своего признания в качестве общекитайского правительства и была направлена против поддержки некоторыми державами милитаристских клик, господствовавших в отдельных районах Китая.

Наряду с этими декларациями китайское правительство в день подписания Чен - О'Малли соглашений опубликовало заявление, в котором указало, что, хотя сообщение Чемберлена от 10. II и явилось уступкой, позволившей прийти к соглашению о концессии в Ханькоу, однако китайское национальное правительство вновь протестует против не имеющей законных оправданий высадки английских войск в Шанхае.

Подписанное 20. II второе Чен - О'Малли соглашение распространило на английскую концессию в Цзюцзяне принципы соглашения о концессии в Ханькоу, заключённого накануне. Китайское правительство обязалось также возместить прямые потери, понесённые британскими подданными во время захвата концессии рабочими. Во исполнение этого постановления Чен 20. III 1927 года вручил О'Малли чек на 40 тыс. ам. долл.

Чен - О'Малли соглашения свидетельствовали о том, что в условиях существования Советского Союза и развития национально-освободительного движения в Китае империалистические державы вынуждены были для сохранения своих позиций в Китае прибегать к различного рода маневрам и уступкам.

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.