Голосование и утверждение Государственного бюджета СССР на 1939 г. [начало] (28 мая 1939 г.)

Председатель. Переходим к чтению бюджета по разделам. Для чтения бюджета предоставляется слово тов. Звереву.

Зверев А. Г. В представленном Советом Народных Комиссаров СССР проекте государственного бюджета СССР в первом разделе исчислены поступления по налогу с оборота в сумме 92 438 000 тыс. руб., из них: по Народному Комиссариату Топливной промышленности—8 787 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Электростанций и электропромышленности—367 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Черной металлургии—116 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Цветной металлургии—29 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Химической промышленности—469 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Промышленности строительных материалов — 36 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Тяжелого машиностроения—31 000 тыс. руб. Народному Комиссариату Среднего машиностроения—118000 тыс. руб., Народному Комиссариату Общего машиностроения—459 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Рыбной промышленности—328 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Мясной и молочной промышленности—6 328 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Пищевой промышленности—25 860 000 тыс. руб.,

[152]

Народному Комиссариату Текстильной промышленности—12 633 003 тыс. руб., Народному Комиссариату Легкой промышленности - 2 594 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Заготовок—27 637 000 тыс. руб., Народному Комиссариату Торговли и торговым организациям других народных комиссариатов—2 307 000 тыс. руб., народным комиссариатам местной промышленности—997 000 тыс. руб., кустарно-промысловой кооперации—1 057 000 тыс. руб., потребительской кооперации—788 000 тыс. руб., по прочим плательщикам—1 500 000 тыс. руб.

Бюджетная Комиссия, проверив и уточнив расчеты, предложила внести ряд изменений и поправок в представленный СНК СССР проект бюджета.

Предложения Бюджетной Комиссии по всем частям проекта Совет Народных Комиссаров СССР считает правильными и согласен с ними. Бюджетной Комиссией предлагается повысить платежи налога с оборота по ряду наркоматов, а именно: по Наркомату топливной промышленности—на 10 млн. руб., электростанций и электропромышленности—на 5 млн. руб., химической промышленности— на 6 млн. руб., мясной и молочной промышленности—на 16,8 млн. руб., пищевой промышленности—на 115 млн. руб., текстильной промышленности—на 44 млн. руб., легкой промышленности—на 6 млн. руб. и по Наркомату заготовок—на 125 млн. руб., а всего— на 327 800 тыс. руб.

Таким образом, сумма поступлений в государственный бюджет СССР налога с оборота предлагается на утверждение в размере 92 765 800 тыс. руб.

Председатель. Требует ли кто из депутатов голосования отдельно поправок, внесенных к разделу первому, или голосовать весь раздел в целом с внесенными поправками? Голосовать в целом.

Необходимо, товарищи, установить, чтобы поправки, которые имеются у кого-либо из депутатов, вносились после зачтения соответствующего раздела тов. Зверевым.

Я прошу тогда товарищей депутатов просить слово для этого. Вызывать я уже не буду для поправок.

Есть предложение голосовать раздел в целом.

Поправок к разделу нет? Нет.

Голосую раздел в целом с внесенными Бюджетной Комиссией поправками. Кто за его принятие, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Итак, раздел первый утверждается единогласно.

[153]

Зверев. Отчисления от прибылей в представленном СНК СССР проекте бюджета составляли 14 565 856 тыс. руб., из них: предприятий Наркомата топливной промышленности—351 180 тыс. руб., Наркомата электростанций и электропромышленности—323 220 тыс. руб., Наркомата черной металлургии—311 680 тыс. руб., Наркомата цветной металлургии—166 890 тыс. руб., Наркомата химической промышленности—390 980 тыс. руб., Наркомата промышленности строительных материалов—34 990 тыс. руб., Наркомата авиационной промышленности—44 500 тыс. руб., Наркомата судостроительной промышленности—4 020 тыс. руб., Наркомата боеприпасов—24000 тыс. руб., Наркомата вооружения—И 600 тыс. руб., Наркомата тяжелого машиностроения— 79 420 тыс. руб., Наркомата среднего машиностроения—551 040 тыс. руб., Наркомата общего машиностроения—309 330 тыс. руб., Наркомата рыбной промышленности—335 250 тыс. руб., Наркомата мясной и молочной промышленности—675 860 тыс. руб., Наркомата пищевой промышленности—2 923 758 тыс. руб., Наркомата текстильной промышленности—1 413 240 тыс. руб., Наркомата легкой промышленности— 1 806 270 тыс. руб., Наркомата лесной промышленности—223 210 тыс. руб., наркоматов местной промышленности—204 297 тыс. руб., Комитета по делам кинематографии при СНК СССР—60390 тыс. руб., Наркомата земледелия—164 430 тыс. руб., Наркомата зерновых и животноводческих совхозов—62 996 тыс. руб., железных дорог и предприятий Наркомата путей сообщения—2316 590 тыс. руб., предприятий Народного Комиссариата Связи—246 680 тыс. руб., Наркомата заготовок—313 380 тыс. руб., Наркомата торговли— 369 770 тыс. руб., Наркомата внешней торговли—27 370 тыс. руб., Государственного банка—245000 тыс. руб., органов государственного страхования—289 700 тыс. руб., предприятий коммунального хозяйства—53 990 тыс. руб. и прочих государственных предприятий—230 825 тыс. руб.

Предлагается повысить отчисления от прибылей в государственном бюджете СССР на 56 622 тыс. руб. Эта сумма составляется в результате увеличения отчислений от прибылей по Наркомату электростанций и электропромышленности на 10 млн. руб., Наркомату пищевой промышленности—на 37 941 тыс. руб., Наркомату текстильной промышленности—на 8 млн. руб., Наркомату торговли—на 15 830 тыс. руб. и Комитету по делам кинематографии при СНК СССР—на 103 тыс. руб. и снижения размера отчислений от прибылей по Наркомату химической промышленности на

[154]

2 320 тыс. руб., Наркомату легкой промышленности—5 927 тыс. руб., Наркомлесу—2 887 тыс. руб. и наркоматам местной промышленности—1 544 тыс. руб., по предприятиям коммунального хозяйства— на 1 974 тыс. руб. и по прочим предприятиям—на 600 тыс. руб.

Таким образом, на утверждение представляется общая сумма отчислений от прибылей в бюджет в размере 14 622 478 тыс. руб.

Председатель. Голосуется второй раздел по доходам бюджета. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Второй раздел по доходам утверждается единогласно.

Зверев. Доходы машинно-тракторных станций предлагаются на утверждение в сумме 2 345 ООО тыс. руб.

Председатель. Голосую третий раздел. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Третий раздел утверждается единогласно.

Зверев. В следующем разделе исчислены суммы поступлений в 1939 г. налогов и сборов с населения.

В проекте СНК СССР исчислены поступления по сельхозналогу с колхозников и единоличников в сумме 945 340 тыс. руб., сбору на нужды жилищного и культурно-бытового строительства в городах—2 350 000 тыс. руб., сбору на нужды жилищного и культурно- бытового строительства в сельских местностях—545 522 тыс. руб. и государственному налогу на лошадей единоличных хозяйств— 80 000 тыс. руб., а всего налогов и сборов с населения — 3 920 862 тыс. руб. (кроме подоходного налога с населения, поступающего в местные бюджеты и исчисленного в сумме 2 530 000 тыс. руб.).

Предлагается уменьшить культсбор в сельских местностях на 600 тыс. руб. и, следовательно, общую сумму по этому разделу утвердить в размере 3 920 262 тыс. руб.

Подоходный налог с населения, поступающий в местные бюджеты, предлагается уменьшить на 2 млн. руб. и утвердить в сумме 2528 000 тыс. руб.

Председатель. Голосую четвертый раздел. Кто за утверждение четвертого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Четвертый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Поступления по государственным займам составляют в бюджете 9 953000 тыс. руб., из них; государственные займы, реа-

[155]

лизуемые среди населения по подписке,—5 850 000 тыс. руб., государственный внутренний выигрышный заем—600000 тыс. руб., государственный заем, приобретаемый сберегательными кассами,— 2100000 тыс. руб., приобретаемый органами государственного страхования—956000 тыс. руб., приобретаемый коммунальными банками и Торгбанком—170 000 тыс. руб. и приобретаемый кооперативными организациями—277 000 тыс. руб.

Председатель. Голосую пятый раздел. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Пятый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Подоходный налог с колхозов предлагается в сумме 754 000 тыс. руб., подоходный налог с предприятий кооперативных и общественных организаций—38 804 тыс. руб. и налог с нетоварных операций—555 000 тыс. руб.

Общая сумма подоходного налога и налога с нетоварных операций с предприятий и организаций составляет, таким образом, в бюджете 1 347 804 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение шестого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Шестой раздел утверждается единогласно.

Зверев. Поступления по средствам государственного страхования были исчислены в сумме 7190 000 тыс. руб. Эту сумму предлагается повысить на 16 000 тыс. руб., т. е. довести до 7 206000 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение седьмого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Седьмой раздел утверждается единогласно.

Зверев. Таможенные доходы исчислены в сумме 3210 000 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение восьмого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Восьмой раздел утверждается единогласно.

Зверев. Разные доходы и поступления были определены в проекте в сумме 1 969 204 тыс. руб. По этому разделу предлагается увеличение поступлений на 100400 тыс. руб.

Таким образом, общая сумма по разделу — разные доходы и поступления—предлагается в размере 2069 604 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за утверждение девятого раздела,

[156]

прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Девятый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Подлежащие возврату в союзный бюджет средства, полученные и неиспользованные учреждениями и организациями в 1938 г., исчислены в представленном бюджете в размере 230 млн. руб.

Председатель. Голосую десятый раздел. Кто за утверждение десятого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Десятый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Остатки неиспользованных в 1938 г. внебюджетных средств учреждений и организаций, состоящих на союзном, республиканских и местных бюджетах, определены в сумме 300 млн. руб.

Председатель. Кто за утверждение этого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Против? Нет. Воздерживается? Нет.

Одиннадцатый раздел утверждается единогласно.

Зверев. В следующем разделе предусмотрены включенные в государственный бюджет СССР неиспользованные средства союзного бюджета и бюджетов союзных республик на счетах в Госбанке на 1 января 1939 г. В проекте бюджета СНК СССР эти суммы были записаны в размере 7 267 317 тыс. руб. Эту сумму предлагается уменьшить на 9 244 тыс. руб., и, следовательно; она должна составить 7 258073 тыс. руб.

Председатель. Голосую двенадцатый раздел. Кто за него, прошу поднять руки. Прошу опустить. Против? Нет. Воздерживается? Нет.

Двенадцатый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Итого доходов по союзному и республиканским бюджетам в соответствии с проголосованными и принятыми депутатами по отдельным разделам суммами 145 228 021 тыс. руб.

Последний раздел государственного бюджета в доходной части — доходы бюджетов АССР и местных советов по местным источникам поступления. Сумму этих доходов предлагается увеличить по сравнению с представленным СНК СССР проектом на 45 тыс. руб. и утвердить их в сумме 10 869 808 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение тринадцатого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Тринадцатый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Таким образом, сумма всех доходов государственного бюджета СССР, включая общую сумму доходов АССР и местных бюджетов по местным источникам поступлений, определяется в

[157]

размере 156 097 829 тыс. руб. и увеличивается по сравнению с внесенным СНК СССР на Сессию Верховного Совета СССР бюджетом на 491 023 тыс. руб.

Председатель. Голосую общую сумму доходов, названную тов. Зверевым. Кто за ее утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Общая сумма доходов утверждается единогласно.

Переходим к расходной части бюджета.

Зверев. Расходы на финансирование промышленности в представленном СНК СССР проекте бюджета были исчислены в сумме 27 558 579 тыс. руб., из них: по Наркомату топливной промышленности—3 011 420 тыс. руб., Наркомату электростанций и электропромышленности—904 680 тыс. руб., Наркомату черной металлургии—1 400010 тыс. руб., Наркомату цветной металлургии— 2 136 040 тыс. руб., Наркомату химической промышленности— 1 088 610 тыс. руб., Наркомату промышленности строительных материалов—397 650 тыс. руб., Наркомату авиационной промышленности—2 387 800 тыс. руб., Наркомату судостроительной промышленности—2 167 060 тыс. руб., Наркомату боеприпасов —2 537 580 тыс. руб., Наркомату вооружения—1 420 890 тыс. руб., Наркомату тяжелого машиностроения—606 540 тыс. руб., Наркомату среднего машиностроения—790 550 тыс. руб., Наркомату общего машиностроения—265 750 тыс. руб., Наркомату рыбной промышленности—444 590 тыс. руб., Наркомату мясной и молочной промышленности—650170 тыс. руб., Наркомату пищевой промышленности— 1 141 965 тыс. руб., Наркомату текстильной промышленности— 729 570 тыс. руб., Наркомату легкой промышленности—328 880 тыс. руб., Наркомату лесной промышленности—1 789 540 тыс. руб., наркоматам местной промышленности—344 774 тыс. руб., Комитету по делам кинематографии при СНК СССР—130 560 тыс. руб. и по отдельным строительствам НКВД—2 883 950 тыс. руб.

Предлагается внести такие изменения по расходам отдельных наркоматов: уменьшить ассигнования по наркоматам—топливной промышленности—на 1 470 тыс. руб., электростанций и электропромышленности—на 5 200 тыс. руб., цветной металлургии—на 4 500 тыс. руб., химической промышленности—на 16 200 тыс. руб., пищевой промышленности—31 200 тыс. руб., а по наркоматам местной промышленности увеличить финансирование из бюджета на 1 776 тыс. руб.

Таким образом, расходы по этому разделу уменьшаются на

[158]

56 794 тыс. руб. и общая сумма ассигнований на финансирование промышленности предлагается на утверждение в размере 27 501 785 тыс. руб.

Председатель. Голосую раздел первый по расходам.

Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Против? Нет. Воздерживается? Нет.

Раздел первый по расходам утверждается единогласно.

Зверев. Расходы по сельскому хозяйству СНК СССР намечал в следующих суммах: по Наркомату земледелия—2 449 290 тыс. руб., по машинно-тракторным станциям—8 567 010 тыс. руб. и по Наркомату зерновых и животноводческих совхозов—2 330 240 тыс. руб., а всего—13 346 540 тыс. руб.

По этому разделу предлагается увеличить ассигнования по Наркомату земледелия па 2 867 тыс. руб. и уменьшить финансирование МТС на 41 400 тыс. руб. Таким образом, общая сумма расходов по этому разделу уменьшается на 38 533 тыс. руб. и составляет 13 30S 007 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение второго раздела по расходам, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Раздел второй утверждается единогласно.

Зверев. Общая сумма расходов по финансированию транспорта и связи составляла в проекте 4 572 878 тыс. руб., из них по финансированию Наркомата путей сообщения—2 503 830 тыс. руб., Наркомата связи—101 800 тыс. руб., Наркомата морского флота и Наркомата речного флота—1 155 510 тыс. руб., Главного управления Северного морского пути при СНК СССР—441 050 тыс. руб. и Главного управления Гражданского Воздушного Флота при СНК СССР—370 688 тыс. руб.

По этому разделу предлагается уменьшить финансирование НКПС на 6 860 тыс. руб. и Главного управления Северного морского пути—на 8 000 тыс. руб. Таким образом, общая сумма расходов на финансирование транспорта и связи предлагается в размере 4 558 018 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение третьего раздела по расходам? Против? Нет. Воздерживается? Нет.

Третий раздел утверждается единогласно.

Зверев. В следующем разделе предусмотрены ассигнования на финансирование дорожного хозяйства в сумме 1 265 410 тыс. руб., в том числе по Главному управлению шоссейных дорог при

[159]

НКВД - 1 043 110 тыс. руб. и по главным дорожным управлениям при СНК союзных республик—222 300 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение четвертого раздела? Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Четвертый раздел утверждается единогласно.

Зверев. На финансирование хозяйства Главного управления лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР намечалось ассигновать 275 180 тыс. руб. Это ассигнование предлагается уменьшить на 3 млн. руб. и установить его в сумме 272 180 тыс. руб.

Председатель. Голосую пятый раздел. Кто за его утверждение? Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Пятый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Расходы на Главное управление гидрометеорологической службы при СНК СССР исчислены в сумме 200 969 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение шестого раздела, прошу поднять руки. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Шестой раздел утверждается единогласно.

Зверев. Расходы по государственной торговле и заготовкам были записаны в проекте в сумме 4 070 250 тыс. руб., из них по Наркомату торговли—281 670 тыс. руб., Наркомату заготовок— 3 772 200 тыс. руб. и Наркомату внешней торговли—16 380 тыс. руб.

Предлагается расходы по Наркомторгу уменьшить на 10120 тыс. руб. и по Наркомату заготовок—на 103 570 тыс. руб. Таким образом, общая сумма расходов по государственной торговле и заготовкам определена в бюджете в 3 956 560 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение седьмого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Против? Нет. Воздерживается? Нет.

Седьмой раздел утверждается единогласно.

Зверев. По Управлению государственных резервов при СНК СССР ассигнования предусмотрены в сумме 1 266 080 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение восьмого раздела, прошу поднять руки. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Восьмой раздел утверждается единогласно.

Зверев. По Управлению геодезии и картографии при СНК СССР ассигнования определены в сумме 153 510 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение девятого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Девятый раздел утверждается единогласно.

[160]

Зверев. Финансирование народных комиссариатов коммунального хозяйства исчислено по бюджету в сумме 61 904 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение этого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Десятый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Ассигнования на прочие расходы по народному хозяйству предлагаются в сумме 2 001 559 тыс. руб.

Председатель. Голосую одиннадцатый раздел. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Одиннадцатый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Таким образом, общая сумма расходов на финансирование народного хозяйства исчислена по бюджету в 54 545 982 тыс. руб.

Председатель. Голосую общую сумму расходов по перечисленным статьям. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Общая сумма расходов по государственному бюджету СССР на социально-культурные мероприятия в проекте СНК СССР была предусмотрена в 38 564 500 тыс. руб., из которых по союзному и республиканским бюджетам—18 964 137 тыс. руб. На просвещение по этим бюджетам намечалось ассигновать 8 428 867 тыс. руб., на здравоохранение—2 307 557 тыс. руб., государственное пособие многодетным матерям—1 000 000 тыс. руб., государственное социальное страхование—5 278 200 тыс. руб. и на социальное обеспечение—1 949 513 тыс. руб.

Предлагается повысить расходы по здравоохранению на 476 тыс. руб., государственному социальному страхованию—на 15 300 тыс. руб., социальному обеспечению—на 700 тыс. руб. и уменьшить расходы на просвещение на 638 тыс. руб. В результате этого общая сумма расходов на социально-культурные мероприятия увеличится по союзному и республиканским бюджетам на 15 838 тыс. руб. и составит 18 979 975 тыс. руб.

Председатель. Голосую общую сумму расходов на социально- культурные мероприятия, оглашенную тов. Зверевым. Кто за утверждение этой суммы, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Утверждается единогласно. 

[161]

Зверев. Расходы на содержание органов государственного управления Союза ССР, намеченные в проекте СНК СССР в сумме 3 071 646 тыс. руб., предлагается уменьшить на 13 010 тыс. руб., т. е. установить их в сумме 3058 636 тыс. руб.

Председатель. Голосую раздел семнадцатый. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Раздел семнадцатый утверждается единогласно.

Зверев. Расходы на содержание органов суда предусмотрены в бюджете в сумме 297 785 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Ассигнования на Прокуратуру исчислены в сумме 253 309 тыс. руб.

Председатель. Голосую этот раздел. Кто за него, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Этот раздел утверждается единогласно.

Зверев. В следующем разделе предусмотрены расходы по Народному Комиссариату Обороны СССР. По этому разделу предлагается 33 448 690 тыс. руб.

Председатель. Голосую этот раздел. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. По Народному Комиссариату Военно-Морского Флота ассигнования в бюджете исчислены в сумме 7 436 240 тыс. руб.

Председатель. Голосую этот раздел. Кто за его принятие, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. По Народному Комиссариату Внутренних дел ассигнования исчисляются в сумме 5 455 400 тыс. руб.

Председатель. Голосую этот раздел. Кто за его принятие, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Расходы по оплате выигрышей и процентов по займам, выдаче ссуд и другие расходы по госзаймам предлагается утвердить в сумме 1 855 млн. руб.

[162]

Председатель. Голосую этот раздел. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Резервный фонд Совнаркома СССР и Совнаркомов союзных республик был записан в проекте в сумме 1 981 350 тыс. руб. Эту сумму предлагается увеличить на 643 617 тыс. руб. и утвердить ее в размере 2 624 967 тыс. руб.

Председатель. Голосую указанные расходы. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? ' Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. Ассигнования на разные расходы по союзному и республиканским бюджетам предусмотрены в сумме 483560 тыс. руб.

Председатель. Голосую раздел двадцать пятый Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. В соответствии с утвержденными депутатами суммами расходов по отдельным разделам расходы союзного и республиканских бюджетов выражаются в сумме 128 439 544 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Утверждается единогласно.

Зверев. В последнем разделе государственного бюджета СССР установлена общая сумма расходов бюджетов АССР и местных советов с выделением ассигнований на просвещение и здравоохранение. По проекту Совнаркома СССР расходы АССР и местных советов были установлены в сумме 26936 830 тыс. руб., в том числе на просвещение—12 622 378 тыс. руб., на здравоохранение— 6585582 тыс. руб.

В результате рассмотрения проекта Бюджетной Комиссией и обсуждения на Сессии предлагается увеличить расходы бюджетов АССР и местных советов на 71 455 тыс. руб., в том числе расходы на просвещение—на 18 549 тыс. руб. и на здравоохранение—на 1 000 тыс. руб.

Таким образом, расходы по бюджетам АССР и местных советов устанавливаются в сумме 27 008 285 тыс. руб., в том числе а просвещение—12 640 927 тыс. руб. и на здравоохранение— 6 586 582 тыс. руб.

[163]

Председатель. Голосую этот раздел.

Кто за его принятие, прошу поднять руки. Кто против? Нет. Воздержавшиеся? Нет.

Раздел двадцать шестой утверждается единогласно.

Зверев. Расходы госбюджета СССР увеличены по сравнению е проектом СНК СССР на 491 023 тыс. руб. и составляют таким образом 155447 829 тыс. руб.

Превышение доходов над расходами—650 млн. руб., а балансовый итог расходной части госбюджета СССР составляет 156 097 829 тыс. руб.

Председатель. Голосую общую сумму расходов госбюджета. Кто за ее утверждение, прошу поднять руки. Кто против? Нет. Воздержавшиеся? Нет.

Общая сумма расходов утверждается единогласно.

Переходим к утверждению союзного бюджета.

Зверев. В союзном бюджете налог с оборота в представленном СНК СССР проекте определен в 76316 255 тыс. руб. В соответствии с изменениями, которые были приняты при голосовании этого раздела по государственному бюджету СССР, вносятся изменения также и в план поступлений налога с оборота по союзному бюджету. В результате этих изменений налог с оборота в союзном бюджете увеличивается на 228 456 тыс. руб. Следовательно, налог с оборота в союзном бюджете устанавливается в общей сумме 76 544 711 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение первого раздела союзного бюджета? Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Раздел первый союзного бюджета утверждается единогласно.

Зверев. Отчисления от прибылей предприятий союзного подчинения были исчислены в проекте в сумме 11 441 470 тыс. руб., из них по предприятиям наркоматов: топливной промышленности— 351 180 тыс. руб., электростанций и электропромышленности— 323 220 тыс. руб., черной металлургии—311 680 тыс. руб., цветной металлургии—166 890 тыс. руб., химической промышленности— 390 980 тыс. руб., промышленности строительных материалов— 34 990 тыс. руб., авиационной промышленности—44 500 тыс. руб., судостроительной промышленности—4 020 тыс. руб., боеприпасов—24000 тыс. руб., вооружения—11 600 тыс. руб., тяжелого машиностроения—79 420 тыс. руб., среднего машиностроении— 551040 тыс. руб., общего машиностроения—309 330 тыс. руб., рыбной промышленности—335 250 тыс. руб., мясной и молочной

[164]

промышленности—675 860 тыс. руб., пищевой промышленности— 1 726 540 тыс. руб., текстильной промышленности—1 413 240 тыс. руб., легкой промышленности—523 200 тыс. руб., лесной промышленности- 94 670 тыс. руб., Комитета по делам кинематографии при СНК СССР—59 770 тыс. руб., Наркомата земледелия—143010 тыс. руб., Наркомата зерновых и животноводческих совхозов—33 600 тыс. руб., Наркомата путей сообщения—2 316 590 тыс. руб., Наркомата связи—246 680 тыс. руб., Наркомата заготовок—313 380 тыс. руб., Наркомата торговли—298 910 тыс. руб., Наркомата внешней торговли—27 370 тыс. руб., по Государственному банку СССР— 245 000 тыс. руб., по органам государственного страхования— 289 700 тыс. руб., по дрочим государственным предприятиям— 95 850 тыс. руб.

Предлагается увеличить отчисления от прибылей по предприятиям Наркомата электростанций и электропромышленности на 10 млн. руб., Наркомата пищевой промышленности—на 38 млн. руб., Наркомата текстильной промышленности—на 8 млн. руб., Наркомата торговли—на 15830 тыс. руб. и уменьшить отчисления от прибылей по предприятиям химической промышленности на 2320 тыс. руб.

В результате этих изменений общая сумма отчислений от прибылей предприятий союзного подчинения увеличивается на 69 510 тыс. руб. и составит в союзном бюджете 11510980 тыс. руб.

Председатель. Голосую раздел второй по доходам союзного бюджета. Кто за его принятие, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздержался? Нет.

Раздел второй утверждается единогласно.

Зверев. Доходы машинно-тракторных станций предусмотрены в союзном бюджете в сумме 2345 000 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение третьего раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздержался? Нет.

Раздел третий утверждается единогласно.

Зверев. По налогам и сборам с населения в союзный бюджет должно поступить по сельхозналогу с колхозников и единоличных крестьянских хозяйств 206 439 тыс. руб. и по сбору на нужды жилищного и культурно-бытового строительства в городах 1 144 700 тыс. руб., а всего по налогам и сборам с населения—1 351 139 тыс. руб.

Председатель. Голосую четвёртый раздел. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздержался? Нет.

Четвертый раздел утверждается единогласно.

[165]

Зверев. В следующем разделе предусмотрены доходы союзного бюджета от государственных займов. По государственным займам, реализуемым среди населения по подписке, в союзном бюджете предусмотрено 3062 700 тыс. руб., по Государственному внутреннему выигрышному займу—600000 тыс. руб., по государственным займам, приобретаемым сберкассами,—2 100 000 тыс. руб., приобретаемым органами государственного страхования—956 000 тыс. руб., приобретаемым коммунальными банками и Торгбанком— 170 000 тыс. руб. и приобретаемым кооперативными организациями—277 000 тыс. руб. Итого по государственным займам предусмотрен доход в союзном бюджете 7165 700 тыс. руб.

Председатель. Голосуется пятый раздел. Кто за его принятие, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздержался? Нет.

Раздел пятый утверждается единогласно.

Зверев. Подоходный налог с колхозов предусматривается в союзном бюджете в сумме 142 925 тыс. руб. Подоходный налог с предприятий кооперативных и общественных организаций— 26160 тыс. руб. Таким образом по подоходному налогу с предприятий и организаций предлагается утвердить 169085 тыс. руб.

Председатель. Голосую шестой раздел. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздержался? Нет.

Раздел шестой утверждается единогласно.

Зверев. Поступления средств государственного социального страхования, принятые в проекте СНК СССР в сумме 5 364 247 тыс. руб., предлагается увеличить до 5379 547 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за утверждение седьмого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздержался? Нет.

Раздел седьмой утверждается единогласно.

Зверев. По восьмому разделу предусматривается сумма таможенных доходов в 3 210 000 тыс. руб., которая была проголосована и утверждена ранее, при голосовании разделов доходной части государственного бюджета СССР.

Председатель. Кто за восьмой раздел, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздержался? Нет.

Раздел восьмой утверждается единогласно.

Зверев. В представленном проекте бюджета разные доходы и поступления были определены в сумме 1 875 854 тыс. руб. В связи

[166]

с проголосованным и ранее утвержденным увеличением суммы поступлений по этому разделу сумма разных доходов и поступлений в союзном бюджете повышается на 100 000 тыс. руб. и составит 1 975854 тыс. руб.

Председатель. Кто за утверждение девятого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздержался? Нет.

Раздел девятый утверждается единогласно.

Зверев. Сумма подлежащих к возврату в союзный бюджет средств, полученных и не использованных учреждениями и организациями в 1938 г., в размере 230 000 тыс. руб. также была проголосована- раньше.

Председатель. Голосую десятый раздел. Кто за его утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздержался? Нет.

Раздел десятый утверждается единогласно.

Зверев. Остатки на 1 января 1939 г. внебюджетных средств учреждений и организаций, состоящих на союзном, республиканских и местных бюджетах, исчислены в сумме 300 000 тыс. руб., которую предлагается обратить в доходы союзного бюджета.

Председатель. Голосуется одиннадцатый раздел. Кто за утверждение одиннадцатого раздела? Кто против? Нет. Воздержался? Нет.

Раздел одиннадцатый утверждается единогласно.

Зверев. В последнем разделе доходов союзного бюджета записаны неиспользованные средства на счетах Госбанка на 1 января 1939 г. в сумме 7193970 тыс. руб.

Председатель. Голосую. Кто за утверждение двенадцатого раздела, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет.

Двенадцатый раздел утверждается единогласно.

Зверев. Общая сумма доходов союзного бюджета составит 117 375 986 тыс. руб. и увеличивается, следовательно, по сравнению с проектом СНК СССР на 413 266 тыс. руб.

Председатель. Голосую общую сумму доходов по союзному бюджету, названную тов. Зверевым. Кто за утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Воздерживается? Нет.

Общая сумма доходов утверждается единогласно.

Переходим к расходной части союзного бюджета.

[167]

Зверев. В представленном СНК СССР проекте расходы по Верховному Совету Союза ССР были исчислены в сумме 38 030 тыс. руб.

Эти расходы предлагается увеличить на 2605 тыс. руб. и довести их, таким образом, до 40635 тыс. руб.

Расходы по Совету Народных Комиссаров Союза ССР исчислены в сумме 39 390 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Народному Комиссариату Топливной промышленности установлена СНК СССР в 3 399 740 тыс. руб.

Эти расходы предлагается уменьшить на 2193 тыс. руб. и, следовательно, они должны составлять 3 397 547 тыс. руб.

По Наркомату электростанций и электропромышленности против предложенной СНК СССР общей суммы 992 560 тыс. руб. предлагается записать 986 523 тыс. руб., т. е. с уменьшением на 6 037 тыс. руб.

Общая сумма ассигнований по Наркомату черной металлургии определяется в размере 1 571 680 тыс. руб.

По Наркомату цветной металлургии намеченную в проекте сумму расходов 2 241 430 тыс. руб. предлагается уменьшить на 4 500 тыс. руб., т. е. снизить ее до 2 236 930 тыс. руб.

По Народному Комиссариату Химической промышленности в проекте СНК СССР общая сумма расходов была исчислена в 1 215 480 тыс. руб. Эти расходы предлагается уменьшить на 16 200 тыс. руб. и установить их в сумме 1 199 280 тыс. руб.

Ассигнования на расходы по Наркомату промышленности строительных материалов СССР включены в союзный бюджет в сумме 442 000 тыс. руб.

По Наркомату авиационной промышленности—2 421 460 тыс. руб.

По Народному Комиссариату Судостроительной промышленности—2 193010 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Наркомату боеприпасов составляет в бюджете 2 562 490 тыс. руб.

По Народному Комиссариату Вооружений—1 444 290 тыс. руб.

По Наркомату тяжелого машиностроения общая сумма финансирования предусмотрена в размере 696170 тыс. руб.

Ассигнования по Наркомату среднего машиностроения— 905 830 тыс. руб.

По Наркомату общего машиностроения—411 910 тыс. руб.

По Наркомату рыбной промышленности СССР ассигновано из союзного бюджета 512 650 тыс. руб.

[168]

По Наркомату мясной и молочной промышленности СССР в представленном в СНК СССР проекте сумма ассигнований исчислена в 725 980 тыс. руб. Расходы по атому наркомату предлагается уменьшить на 9 884 тыс. руб., и следовательно, сумма ассигнований из союзного бюджета должна составить 716 096 тыс. руб.

По Наркомату пищевой промышленности СССР в проекте СНК СССР общая сумма расходов исчислена в 1017 150 тыс. руб. Эту сумму предлагается снизить до 984 202 тыс. руб., т. е. уменьшить на 32 948 тыс. руб.

По Наркомату текстильной промышленности СССР предлагается уменьшить исчисленную в проекте СНК СССР сумму расходов с 966 320 тыс. руб. до 965 740 тыс. руб., т. е. на 580 тыс. руб.

По Наркомату легкой промышленности СССР в проекте было записано расходов в сумме 255 790 тыс. руб.

Предлагается уменьшить расходы по этому Наркомату на 2 500 тыс. руб. и установить их в 253 290 тыс. руб.

По Наркомату лесной промышленности СССР сумма расходов определена в 1 568 200 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Наркомату земледелия СССР за исключением расходов по МТС составляет 2 637 020 тыс. руб.

На финансирование машинно-тракторных станций в проекте СНК СССР было записано ассигнование в размере 8 567 010 тыс. руб.

При голосовании по разделам государственного бюджета СССР доложено предложение об уменьшении финансирования из бюджета МТС на 41 400 тыс. руб. Таким образом, сумма финансирования МТС определяется в 8 525 610 тыс. руб.

Расходы по Наркомату зерновых и животноводческих совхозов СССР предлагается уменьшить по сравнению с проектом СНК СССР на 1 400 тыс. руб., т. е. вместо 1 144 560 тыс. руб. установить 1 143 160 тыс. руб.

Общая сумма расходов союзного бюджета по Наркомату путей сообщения исчислена в проекте в 4 082 710 тыс. руб. Предлагается уменьшить эти расходы на 6 860 тыс. руб. и установить их в сумме 4 075 850 тыс. руб.

Ассигнования по Наркомату связи исчисляются в сумме 274 970 тыс. руб.

По наркоматам морского флота и речного флота общая сумма расходов определена в 1 324 550 тыс. руб.

Расходы по Наркомату торговли СССР были исчислены в проекте в сумме 268 220 тыс. руб.

[169]

Эти расходы предлагается уменьшить на 9 000 тыс. руб., т. е. определить их в 259 220 тыс. руб.

По Наркомату заготовок в проекте было исчислено 4 152 440 тыс. руб.

Предлагается уменьшить расходы по Наркомату заготовок на 104 146 тыс. руб., т. е. установить их в размере 4 048 294 тыс. руб.

Расходы Наркомата внешней торговли составляют в бюджете 40 816 тыс. руб.

По Главному управлению Северного морского пути при СНК СССР в проекте было намечено 491300 тыс. руб. Предлагается 483 300 тыс. руб., т. е. уменьшение на 8 000 тыс. руб.

По Главному управлению Гражданского Воздушного Флота при СНК СССР—525 132 тыс. руб.

По Главному управлению лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР намеченные в проекте расходы в сумме 305 660 тыс. руб. предлагается уменьшить на 3 000 тыс. руб., и следовательно, расходы по этому управлению должны составить 302 660 тыс. руб.

Главное управление гидрометеорологической службы при СНК СССР—230 204 тыс. руб.

Главное управление геодезии и картографии при СНК СССР— 153 510 тыс. руб.

Расходы по Комитету по делам кинематографии при СНК СССР записаны в бюджете в общей сумме 164 820 тыс. руб.

Комитет по делам строительства при СНК СССР—11 434 тыс. руб.

Комитет по делам измерительных приборов—41 954 тыс. руб.

Расходы Комитета по делам высшей школы при СНК СССР исчислены в бюджете в сумме 92 108 тыс. руб.

Расходы Академии наук СССР намечались в проекте СНК СССР в сумме 123 277 тыс. руб. Эти расходы предлагается увеличить на 950 тыс. руб. и довести их до 124 227 тыс. руб.

Комитет по делам искусств при СНК СССР—154 678 тыс. руб.

Расходы Комитета по радиофикации и радиовещанию при СНК СССР составляют 11 992 тыс. руб.

На Комитет по делам физкультуры и спорта при СНК СССР предлагается ассигновать 42 815 тыс. руб.

Предусмотренную в проекте общую сумму расходов по Наркомату здравоохранения СССР в размере 1 813 930 тыс. руб. предлагается уменьшить на 348 тыс. руб., с включением, таким

[170]

образом, в союзный бюджет расходов по этому наркомату в сумме 1 813 582 тыс. руб.

Расходы по Наркомату обороны в сумме 33 448 690 тыс. руб., Наркомату военно-морского флота—7 436 240 тыс. руб. и Наркомату внутренних дел—5 455 400 тыс. руб., Главному управлению шоссейных дорог при НКВД—1043 110 тыс. руб. и по отдельным строительствам НКВД—2 883 950 тыс. руб. были приняты ранее при голосовании разделов государственного бюджета СССР.

Расходы на строительство Дворца Советов исчислены в сумме 137 526 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Наркомату финансов СССР определена в 2 115 065 тыс. руб.

Ассигнование на расходы по Наркомату иностранных дел составляет 44 344 тыс. руб.

По Наркомату юстиции расходы исчислены в 32 538 тыс. руб. По Верховному Суду СССР сумма расходов в бюджете составляет 3 941 тыс. руб.

Расходы Прокуратуры включены в бюджет в общей сумме 256 694 тыс. руб.

Расходы Государственной плановой комиссии при СНК СССР составляют 24 877 тыс. руб.

По Центральному управлению народнохозяйственного учета Госплана СССР общая сумма расходов исчислена в 334 953 тыс. руб.

Ассигнования на расходы Комиссии Советского Контроля при СНК СССР были предусмотрены в проекте бюджета в сумме 7 387 тыс. руб. Эту сумму предлагается уменьшить на 210 тыс. руб. и, следовательно, установить в сумме 7 177 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Отделу социального страхования ВЦСПС в представленном СНК СССР проекте была установлена в 5 278 200 тыс. руб. Эту сумму предлагается повысить на 15 300 тыс. руб. и, следовательно, включить в союзный бюджет по этому разделу 5 293 500 тыс. руб.

Ассигнования на оплату выигрышей и процентов по займам, выдачу ссуд и другим расходам по государственным займам в сумме 1 855 000 тыс. руб. и расходы по Управлению государственных резервов при СНК СССР в сумме 1 266 080 тыс. руб. были проголосованы и утверждены ранее.

Резервный фонд СНК СССР установлен в проекте в сумме 1 970 000 тыс. руб. Бюджетная Комиссия предлагает увеличить этот фонд на 643 617 тыс. руб., т. е. определить его в 2 613 617 тыс. руб.

[171]

В последний раздел союзного бюджета на 1939 г. включены ассигнования на разные расходы в сумме 442 055 тыс. руб.

Таким образом, общая сумма расходов союзного бюджета на 1939 г., составлявшая по проекту СНК СССР 116 312 720 тыс. руб., увеличивается на 413 266 тыс. руб. и, следовательно, устанавливается в размере 116 725 986 тыс. руб.

Председатель. Голосую расходную часть союзного бюджета, зачитанную тов. Зверевым.

Кто за утверждение, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Расходная часть утверждается единогласно.

Таким образом, переходим к утверждению закона о государственном бюджете СССР на 1939 г.

Тов. Зверев, оглашайте по статьям.