Англо-иранское соглашение 1919 года, 9 августа

Англо-иранское соглашение 1919 года "о британской помощи для содействия прогрессу и благополучию Персии" - подписано 9. VIII в Тегеране английским посланником в Иране Перси Коксом и иранским премьер-министром Восуг-эд-Цоуле (см .), Несмотря на то, что в ст. I Англия формально подтверждала "неоднократно дававшееся ею в прошлом обязательство безоговорочно уважать независимость и целостность Ирана", соглашение в действительности должно было превратить Иран в английскую полуколонию и в этих целях предусматривало: 1) посылку в Иран за счёт иранского правительства английских экспертов-советников в различные отрасли государственного аппарата; 2) немедленное создание смешанной комиссии из английских и иранских офицеров для реорганизации иранской армии по единому образцу (офицеры-инструкторы, а также всё вооружение и снаряжение, необходимые для реорганизации иранской армии, должны были быть присланы из Англии за счёт иранского правительства); 3) финансирование Англией вышеуказанных реформ путём займа в 2 млн. ф. ст. сроком на 70 лет из 7% годовых (заём обеспечивался таможенными и другими доходами иранского правительства); 4) организацию смешанного англо-иранского предприятия для строительства железных и других дорог на территории Ирана; 5) создание смешанной англо-иранской комиссии для пересмотра иранского таможенного тарифа.

Одновременно с подписанием соглашения Кокс обратился к Восуг-эд-Доуле с двумя нотами. В первой из них говорилось, что если соглашение о реформах, которые Иран имеет в виду провести, будет подписано, то Англия обещает содействовать Ирану в пересмотре договоров, существующих между обеими сторонами, в удовлетворении претензий Ирана на возмещение материального ущерба, причинённого ему воюющими государствами, и в исправлении границ Ирана в пунктах, где это будет признано справедливым. Вторая нота определяла, что Англия не будет требовать от Ирана возмещения стоимости содержания тех войск, "которые Англия вынуждена была послать в Иран ввиду отсутствия у последнего силы защищать свой нейтралитет", и что Иран отказывается от претензий на возмещение убытков, вызванных пребыванием британских войск на иранской территории.

Таким образом, соглашение устанавливало фактический протекторат Англии над Ираном. Воспользовавшись тяжёлым международным и внутренним положением Советской России, англичане установили в Иране преобладающее влияние.

Не дожидаясь утверждения соглашения иранским меджлисом, англичане приступили к его осуществлению. В Иран прибыла английская финансовая миссия во главе с Армитаджем Смитом, а также военные инструкторы. В 1920 году на основании пункта соглашения о пересмотре таможенного тарифа была подписана англо-иранская таможенная конвенция, которая устанавливала для Англии исключительно выгодные и пониженные тарифы, а для Советской России весьма высокие, фактически запретительные.

Кабальный характер Англо-иранского соглашения 1919 года вызвал резкие протесты иранской общественности. В связи с этими протестами и ростом национально-революционного движения в Иране (особенно в Гиляне, Азербайджане и Хорасане), а также в связи с изменившейся международной обстановкой (укрепление международных позиций Советской России, установление советской власти в Закавказье, развитие национально-революционного движения в Турции и Афганистане, успех советско-иранских переговоров в Москве о заключении политического договора) иранский меджлис не утвердил Англо-иранское соглашение 1919 века, и в феврале 1921 года иранское правительство официально объявило о его аннулировании.

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.