Драго-Портера конвенция 1907 года, 18 октября (Вышинский, 1948)

Драго-Портера конвенция 1907 года - об ограничении применения силы для взыскания договорных долгов. В связи с Венесуэльским конфликтом 1902-1903 годов (см.) министр иностранных дел Аргентины Драго направил 29. XII 1902 правительству США ноту, в которой осуждал насильственные действия европейских держав по отношению к Венесуэле и провозглашал принцип недопустимости применения силы государствами для взыскания долгов, не выплачиваемых их подданным (см. Кальво и Драго доктрины).

Правительство США воздержалось от присоединения к декларации Драго, но поднятый им вопрос был передан на рассмотрение III панамериканской конференции, собравшейся в Рио-де-Жанейро в 1906. Конференция, не решив вопроса по существу, постановила передать его на рассмотрение второй Гаагской конференции.

18. X 1907 года участники второй Гаагской конференции приняли Драго-Портера конвенцию, в основу которой легли доктрина Драго и предложения американского делегата на конференции Портера.

В голосовании участвовало 44 государства. "За" голосовало 39 государств. 5 государств (Бельгия, Румыния, Швеция, Швейцария и Венесуэла) от голосования воздержались. Аргентина, Боливия, Колумбия, Доминиканская республика, Греция, Гватемала и Перу подписали конвенцию с рядом оговорок.

В конвенции предусматривался отказ её участников от применения вооружённой силы для истребования договорных долгов, "взыскиваемых правительством одной страны с правительства другой страны, как причитающиеся его подданным". Отступления от этого обязательства допускаются: 1) когда государство-должник отвергает или оставляет без ответа предложение о третейском разбирательстве; 2) когда оно принимает таковое, но делает невозможным установление третейской записи; 3) если оно после третейского разбирательства отказывается выполнить вынесенное решение.

Драго-Портера конвенция, с одной стороны, шире доктрины Драго, т. к. её применение не ограничено территориальными рамками Западного полушария, с другой стороны - уже, так как допускает при известных условиях применение вооружённой силы.

Драго-Портера конвенцию ратифицировали: Россия, США, Великобритания, Германия, Австро-Венгрия, Дания, Нидерланды, Мексика, Сальвадор (все - 27. XI 1909), Никарагуа (16. XII 1909), Китай (15. I 1910), Гаити (2. II 1910), Франция (7. X 1910), Норвегия (19. IX 1910), Гватемала (15. III 1911), Португалия (13. IV 1911), Панама (И. XI 1911).

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.