Саадабадский пакт 1937 года, 8 июля (Вышинский, 1948)

Саадабадский пакт 1937 года - оформил политический блок четырёх держав: Турции, Ирана, Ирака, Афганистана; подписан 8. VII в Тегеране, в Саадабадском дворце иранского шаха. Заключению Саадабадского пакта содействовала английская дипломатия, стремившаяся укрепить своё влияние на Ближнем Востоке и использовать эту новую группировку в своей политике, направленной против СССР. Предварительные переговоры о заключении Саадабадского пакта начались ещё в 1935, в связи с обострением политической обстановки, вызванным итальянской агрессией в Эфиопии. 2. X 1935 года министры иностранных дел Ирана, Турции и Ирака, собравшись в Женеве для предстоящего заседания Совета Лиги наций, выработали текст пакта и парафировали его. В ноябре 1935 года к проектируемому пакту присоединился и Афганистан. Однако между парафированием пакта и его подписанием прошло почти 2 года, т. к. участники пакта считали, что для полной его эффективности необходимо предварительное урегулирование существовавших между ними спорных пограничных вопросов. Такие вопросы имелись между Ираном и Афганистаном, между Ираном и Турцией и особенно острые между Ираном и Ираком. Разногласия между Ираном и Афганистаном были урегулированы в 1935 году при посредничестве Турции. Спорные вопросы между Ираном и Турцией были разрешены в результате поездки специальной турецкой делегации в Тегеран в апреле - мае 1937 года. Наконец, в середине 1937 года был ликвидирован затяжной спор между Ираном и Ираком о границе в районе Шатт-эль-Араба (окончательный договор по этому вопросу был подписан 4. VII 1937 года в Тегеране). К этому времени в Тегеране собрались министры иностранных дел четырёх стран, которые и подписали Саадабадский пакт.

Основные обязательства участников Саадабадского пакта: уважение неприкосновенности их общих границ; взаимный отказ от актов агрессии друг против друга, причём понятие агрессии сформулировано в соответствии с Лондонской конвенцией 1933 года (...) об определении агрессии; в случае нарушения этого постановления стороны немедленно обращаются к Совету Лиги наций. Стороны соглашаются совещаться друг с другом по всем международным конфликтам, касающимся их общих интересов. Участники Саадабадского пакта отказываются от вмешательства во внутренние дела договаривающихся сторон и обязуются не допускать на своей территории создания и деятельности вооружённых банд, групп или организаций, преследующих враждебные одной из договаривающихся сторон цели. Срок договора - 5 лет; при отсутствии денонсации он автоматически продлевается ещё на 5 лет. Договор может быть денонсирован по отношению к тому из его участников, который совершит акт агрессии против третьей державы. Одновременно с Саадабадским пактом был подписан протокол о создании постоянного Совета Ближневосточной Антанты (...). Заключение Саадабадского пакта не сыграло заметной роли в общем развитии международных отношений, а в период второй мировой войны участники Саадабадского пакта занимали различные и несогласованные позиции по отношению к воюющим коалициям. После войны англо-американская дипломатия стала прилагать усилия к возрождению Саадабадского пакта, надеясь с его помощью осуществить план создания Восточного блока (с включением в него, помимо Ирака, также и других арабских стран), направленного против Советского Союза.

Дипломатический словарь. Гл. ред. А. Я. Вышинский и С. А. Лозовский. М., 1948.