Налог с оборота и отчисления от прибылей

Основным источником доходов бюджета является налог с оборота. Поступления налога с оборота в 1939 г. определены в 92 438 млн. руб. Увеличение налога с оборота на 12 027 млн. руб., или на 15 % по сравнению с 1938 г., объясняется значительным ростом промышленной продукции и реализации товаров в 1939 г.

Я должен с удовлетворением отметить, что в работе по государственным доходам, точнее—по налогу с оборота, за последние месяцы произошел определенный сдвиг к лучшему. В IV квартале прошлого года, в I и во II кварталах текущего года план налога с оборота выполняется успешно. В основе успешного поступления платежей в бюджет лежит стремительный подъем нашего народного хозяйства, в первую очередь текстильной промышленности и ряда отраслей пищевой индустрии. Положительным моментом в работе ряда отраслей нашей промышленности за последнее время является значительное улучшение ассортимента выпускаемых изделий.

Выполнение плана налога с оборота идет удовлетворительно по подавляющему большинству республик, краев и областей, в первую очередь по УССР, БССР, Воронежской области. Приведенные факты свидетельствуют об определенном улучшении работы по госдоходам. К сожалению, это относится еще не ко всем

[365]

финорганам. Отстающим надо немедленно подтянуться и стать в ряды передовиков.

Значительным доходным источником бюджета являются отчисления от прибылей государственных предприятий. Эти отчисления определены на 1939 г. в 17 673 млн. руб. против 10 598 млн. руб. в 1938 г.

Доходы бюджета от прибылей промышленности и других отраслей народного хозяйства возрастают в более быстрых темпах, чем налог с оборота: налог с оборота увеличивается по сравнению с прошлым годом на 15 %, а отчисления от прибылей — на 66,7 %.

При определении размера отчислений от прибылей мы исходили из того, что прибыли государственных предприятий увеличиваются с 15,7 млрд. руб. в 1938 г. до 26,3 млрд. в 1939 г., или на 67,5 %. Такой значительный рост рентабельности социалистических предприятий базируется на дальнейшем увеличении объема производства, снижении себестоимости продукции, а также на упорядочении отпускных цен на продукцию некоторых отраслей промышленности.

Нужно, однако, подчеркнуть, что наши хозяйственные организации далеко не используют всех тех огромных резервов роста накоплений, которые имеются на предприятиях.

В своем докладе на XVIII съезде ВКП(б) товарищ Молотов указывал на то, что у нас до сих пор много бесхозяйственности, много перерасходов, безобразно велики потери сырья и простои оборудования, что во многих случаях нет настоящей борьбы за снижение себестоимости промышленной продукции, за снижение стоимости строительства.

Продукция социалистической промышленности выросла за 4 месяца 1939 г. на 15,3 % против соответствующего периода 1938 г. Успехи были бы еще больше, если бы были ликвидированы огромные потери, не изжитые до сих пор в различных отраслях народного хозяйства.

Возьмем к примеру бумажную промышленность Наркомлеса. Потери достигают здесь громадных размеров. Из-за одних только промоев по целлюлозно-бумажной промышленности союзного подчинения в 1938 г. было потеряно 60—65 тыс. тонн волокна. На Кондопожском комбинате только за три месяца 1939 г. потеряно при промоях столько волокна, что из него можно было бы изготовить 37 вагонов газетной бумаги.

[366]

Отчего происходят огромные потерн в бумажной промышленности? В основном от того, что имеющиеся на бумажных предприятиях отстойники, ловушки и другие аппараты по улавливанию волокна не используются в полной мере, а на ряде предприятий вообще бездействуют.

Много бесхозяйственности и потерь от брака и в других отраслях промышленности.

Так, на заводах тяжелого машиностроения потери от брака за 1938 г. составили 143 млн. руб., или 5,3 % к себестоимости продукции. По отдельным заводам размер брака еще выше. На Златоустовском инструментальном заводе он составил 16 %, на Ново-Краматорском заводе — 8,8 %.

Чрезвычайно велики также отходы: стоимость отходов—по ценам основных материалов — у предприятий Наркомтяжмаша составила в 1938 г. 145,6 млн. руб., или 22,5 % к стоимости всего израсходованного сырья.

Какой огромный ущерб приносит государству пренебрежение некоторых хозяйственников к экономике, к финансам, к вопросам себестоимости продукции, можно видеть на примере Наркомата электростанций и электропромышленности. Бесхозяйственность, сверхплановые расходы на предприятиях этого наркомата привели в прошлом году к огромным потерям.

Эти факты свидетельствуют о больших резервах, имеющихся в хозяйстве. Задача состоит в том, чтобы все эти резервы выявить и использовать до конца.

«Мы должны добиться того, чтобы все наши работники, от малых до больших, всегда помнили о своей ответственности перед государством и народом, всегда помнили о своей обязанности беречь народное добро и обращаться с ним по-хозяйски, соблюдать экономию в расходах и на деле беречь народную копеечку!

Не меньше этого мы должны беречь топливо, экономить расход сырья, беречь оборудование, ухаживать за машинами, не разбрасывать лес и стройматериалы» (В. Молотов).

Нужно помнить, что одно лишь снижение себестоимости промышленной продукции должно дать нашей стране за пятилетие почти 50 млрд. руб. экономии. Отсюда вывод: настойчиво укреплять хозрасчет и финансовую дисциплину во всех отраслях народного хозяйства, вести решительную борьбу с бесхозяйственностью и расточительством народных средств.

[367]