Об отмене положения о негласном надзоре. 10 января 1904 г.

Циркуляр министра внутренних дел В.К. Плеве губернаторам, градоначальникам и обер-полицмейстерам об отмене положения о негласном надзоре

10 января 1904 г.

Циркулярно

В числе мер, направленных к предупреждению государственных преступлений путем наблюдения за лицами сомнительной политической благонадежности, Министерством Внутренних Дел выработано было положение о негласном надзоре полиции, утвержденное Министром Внутренних Дел Генерал-Адьютантом Графом Игнатьевым1 1 марта 1882 года и сообщенное, при циркулярном отношении Министерства Внутренних Дел, от 9 апреля того же года за N 1365, Господам Губернаторам, Градоначальникам, Обер-Полицмейстерам и Начальникам Губернских и Железнодорожных Полицейских Жандармских Управлений к надлежащему руководству.

Применение на практике в течении свыше двадцати летнего периода означенного надзора полиции убедило в настоящее время Министерство Внутренних Дел в недостаточности, для сохранения общественного порядка и спокойствия, тех результатов наблюдения за политически неблагонадежными лицами, достижение коих имелось в виду при введении негласного надзора и признавалось в то время вполне достаточным для возможного предупреждения государственных преступлений.

Осуществление намеченных в положении 1 марта 1882 г. задач ложилось, по силе сего положения, главным образом, на чинов общей полиции, которые при их малочисленности и отсутствии при том средств быть осведомленными о вредной деятельности отдельного лица, или целой противоправительственной организации могли, в действительности, собирать лишь общеизвестные, или официальные сведения о лицах подчиненных, - на основании данных о их прошлом, - негласному надзору. При этом вне сферы ведения чинов полиции при осуществлении сего надзора оказались, главным образом, лица наиболее серьезные и деятельные, относительно коих сведения могли получаться не иначе как при посредстве правильно организованного внутреннего и наружного наблюдения.

Таким образом, при возрастающем с каждым годом числе негласно-поднадзорных и развитии в течение последнего десятилетия организаций с преступными политическими целями, предупредительная борьба с ними путем негласного надзора, осуществляемого, на основании положения 1 марта 1882 года, через чинов общей полиции, являлась крайне недостаточной и потребовала со стороны правительства противопоставления лицам неблагонадежным в политическом отношении соответственной вооруженной опытом и знанием силы специально организованной политической полиции в лице чинов Жандармских Управлений и Охранных Отделений с их внутреннею агентурою и наружным наблюдением.

На основании вышеизложенного и принимая во внимание, что в наиболее крупных и важных центрах Империи устроены розыскные органы политической полиции, я признаю необходимым отменить действие "Положения о негласном надзоре полиции 1 марта 1882 года" а также изданных в развитие и разъяснение его циркулярных предписаний.

Об изложенном, мною вместе с сим сообщенном Начальникам Губернских Жандармских и Железнодорожных Полицейских Управлений, Начальникам Охранных Отделений и на все пограничные пункты, имею честь уведомить Вас, Милостивый Государь, для сведения и надлежащего исполнения.

Подписал: Министр Внутренних Дел, Статс-Секретарь Плеве

Скрепил: Директор Лопухин

Верно: За Делопроизводителя Лихарев

ГАРФ. Ф. 102. Оп. 260. Д. 116. Лл. 442-442(об.).

Заверенная копия.

1 Николай Павлович Игнатьев (1832-1908), министр внутренних дел (1881-1882 ).

Использованы материалы сайта www.auditorium.ru